Suomen seutukunnat

Suomen valtion muodostamat tilastolliset aluekokonaisuudet
(Ohjattu sivulta Seutukunta)

Seutukunnat (ruots. ekonomisk region) ovat tilastollisia eri kuntien muodostamia aluekokonaisuuksia Suomessa. Jokainen kunta kuuluu johonkin seutukuntaan, joiden muodostamisen perusteena on käytetty kuntien välistä yhteistyötä ja työssäkäyntiä. Saman seutukunnan jäsenkuntien täytyy olla samasta maakunnasta. Aluejako ei ole enää hallinnollinen, vaan tilastollinen, mutta sellaisena voimassa.

Suomen seutukunnat on määritelty työ- ja elinkeinoministeriön aluepoliittisen tukialuejaon perusalueiksi. Työ- ja elinkeinoministeriö myös vuosittain vahvistaa seutukuntajakoon tulevat muutokset. Seutukunnat muodostavat Euroopan unionin tilastollisen aluejakotason LAU 1 (ent. NUTS 4). Vuoden 2021 alusta Suomen kunnat on jaettu 69 eri seutukuntaan. Seutukuntajako on otettu käyttöön vuonna 1994. Osa seutukuntien nimistä on keksitty varta vasten tuota seutukuntaa varten seutukuntajakoa laadittaessa, osa on kyseisten alueiden perinteisiä nimiä, esim. Järviseutu ja Vakka-Suomi.

Työ- ja elinkeinoministeriön määritelmän mukaan seutukuntajako perustuu kuntajakoon ja sitä käytetään tilastollisena aluejakona seurattaessa maakunnan osa-alueiden kehitystä.[1] Seutukuntajako ei ole ollut vuodesta 2014 lähtien enää virallinen aluejako.[2][3] Vuonna 2018 seutukunnat olivat yksi Suomen tilastotoimessa käytetyistä alueluokituksista.[3]

Yleistä seutukunnista

muokkaa

Seutukunnat muodostuvat joko kaupunkiseuduista, muutamista pienemmistä kaupunkikeskuksista ja niitä ympäröivistä maaseuduista tai maaseutumaisista kunnista. Seutukunnat tekevät yhteistyötä mm. palvelujen tuottamisessa, elinkeinopolitiikassa ja maankäytön suunnittelussa. Seutukunnille ei ole asetettu lakisääteisiä päätöksentekoelimiä eli niissä päättävät kunnat itse. Suomessa monet kunnat ovat siirtäneet valtuustojen hyväksynnällä osan päätöksentekovallastaan seutukuntien toimielimille. Tällaisia toimielimiä ovat mm. kuntayhtymät, kuntien yhteiset lautakunnat sekä seutuvaltuustot. Suomessa seutukunnat saavat myös päättää itse nimistään, mutta seutukuntatunnuksista sopivat sisäministeriö ja Tilastokeskus.

Seutukuntajako kuuluu NUTS-alueluokitusjärjestelmään (ransk. Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques; engl. Nomenclature of Territorial Units for Statistics), jota EU käyttää alueelliseen tilastointiin ja aluepolitiikan kohdentamiseen.

NUTS-järjestelmässä ylemmän tason alue jakautuu pienempiin seuraavan tason alueisiin jne. Esimerkiksi Suomessa NUTS 1 -tason muodostavat manner-Suomi ja Ahvenanmaa. Seuraavan NUTS 2 -tason muodostavat Suomen suuralueet ja siitä seuraava NUTS 3 -taso muodostuu maakunnista. Seutukunnat muodostavat NUTS 4 -tason ja yksittäiset kunnat NUTS 5 -tason. Nykyään NUTS 4 -taso on LAU 1 -taso (engl. Local Administrative Units) ja NUTS 5 -taso on LAU 2 -taso.

Jämsän, Kouvolan ja Maarianhaminan seutukunnat ovat ainoat yhdestä kunnasta koostuvat.

Seutukunnat lueteltuina maakunnittain

muokkaa

Vaikka seutukunnat pitäisi NUTS-järjestelmän mukaan esittää suuralueittain ja maakunnittain, on ne tässä lueteltu tutummin pelkästään maakunnittain.

Lapin maakunta

  1. Itä-Lapin seutukunta
  2. Kemi–Tornion seutukunta
  3. Pohjois-Lapin seutukunta
  4. Rovaniemen seutukunta
  5. Torniolaakson seutukunta
  6. Tunturi-Lapin seutukunta

Kainuun maakunta

  1. Kajaanin seutukunta
  2. Kehys-Kainuun seutukunta

Pohjois-Pohjanmaan maakunta

  1. Koillismaan seutukunta
  2. Nivala–Haapajärven seutukunta
  3. Oulun seutukunta
  4. Oulunkaaren seutukunta
  5. Raahen seutukunta
  6. Haapaveden-Siikalatvan seutukunta
  7. Ylivieskan seutukunta

Etelä-Savon maakunta

  1. Mikkelin seutukunta
  2. Pieksämäen seutukunta
  3. Savonlinnan seutukunta

Pohjois-Karjalan maakunta

  1. Joensuun seutukunta
  2. Keski-Karjalan seutukunta
  3. Pielisen Karjalan seutukunta

Pohjois-Savon maakunta

  1. Koillis-Savon seutukunta
  2. Kuopion seutukunta
  3. Sisä-Savon seutukunta
  4. Varkauden seutukunta
  5. Ylä-Savon seutukunta

Etelä-Pohjanmaan maakunta

  1. Järviseudun seutukunta
  2. Kuusiokuntien seutukunta
  3. Seinäjoen seutukunta
  4. Suupohjan seutukunta

Keski-Pohjanmaan maakunta

  1. Kaustisen seutukunta
  2. Kokkolan seutukunta

Keski-Suomen maakunta

  1. Joutsan seutukunta
  2. Jyväskylän seutukunta
  3. Jämsän seutukunta
  4. Keuruun seutukunta
  5. Saarijärven–Viitasaaren seutukunta
  6. Äänekosken seutukunta

Pirkanmaan maakunta

  1. Etelä-Pirkanmaan seutukunta
  2. Lounais-Pirkanmaan seutukunta
  3. Luoteis-Pirkanmaan seutukunta
  4. Tampereen seutukunta
  5. Ylä-Pirkanmaan seutukunta

Pohjanmaan maakunta

  1. Pietarsaaren seutukunta
  2. Suupohjan rannikkoseutu
  3. Vaasan seutukunta

Satakunnan maakunta

  1. Pohjois-Satakunnan seutukunta
  2. Porin seutukunta
  3. Rauman seutukunta

Varsinais-Suomen maakunta

  1. Loimaan seutukunta
  2. Salon seutukunta
  3. Turun seutukunta
  4. Vakka-Suomen seutukunta
  5. Turunmaan seutukunta

Etelä-Karjalan maakunta

  1. Imatran seutukunta
  2. Lappeenrannan seutukunta

Kanta-Hämeen maakunta

  1. Forssan seutukunta
  2. Hämeenlinnan seutukunta
  3. Riihimäen seutukunta

Kymenlaakson maakunta

  1. Kotka–Haminan seutukunta
  2. Kouvolan seutukunta

Päijät-Hämeen maakunta

  1. Lahden seutukunta

Uudenmaan maakunta

  1. Helsingin seutukunta
  2. Loviisan seutukunta
  3. Porvoon seutukunta
  4. Raaseporin seutukunta

Ahvenanmaan maakunta

  1. Mariehamns stad
  2. Ålands landsbygd
  3. Ålands skärgård


Muutokset seutukunnissa

muokkaa
 
Suomen seutukunnat vuonna 2000 NUTS 4-numeroituna.

Seutukuntien määrä

muokkaa

Taulukko seutukuntien määristä Suomessa vuosina 1994–2021.

vuosi manner-Suomi Ahvenanmaa yhteensä
1994 86 2 88
1995 86 2 88
1996 86 2 88
1997 83 2 85
1998 83 2 85
1999 83 2 85
2000 83 2 85
2001 79 3 82
2002 79 3 82
2003 79 3 82
2004 77 3 80
2005 74 3 77
2006 74 3 77
2007 74 3 77
2008 74 3 77
2009 69 3 72
2010 68 3 71
2011 67 3 70
2021 66 3 69

Muutokset 1.1.1997[4]

muokkaa
  • Orimattilan seutukunnan lakkautus, jolloin Orimattila ja Artjärvi Lahden seutukuntaan sekä Mäntsälä Helsingin seutukuntaan.
  • Posio-Ranuan seutukunnan lakkautus, jolloin Posio Itä-Lapin seutukuntaan ja Ranua Rovaniemen seutukuntaan.
  • Heinolan ja Sysmän seutukuntien yhdistäminen, nimeksi Itä-Hämeen seutukunta.
  • Savitaipaleen seutukunnan nimi Länsi-Saimaan seutukunnaksi.
  • Luumäki ja Ylämaa Lappeenrannan seutukunnasta Länsi-Saimaan seutukuntaan.

Muutokset 1.2.1998

muokkaa
  • Koillis-Lapin seutukunnan nimi Itä-Lapin seutukunnaksi.

Muutokset 1.1.2001

muokkaa
  • Haapavesi Nivala-Haapajärven seutukunnasta Siikalatvan seutukuntaan.
  • Karttula Sisä-Savon seutukunnasta Kuopion seutukuntaan.
  • Maaninka Ylä-Savon seutukunnasta Kuopion seutukuntaan.
  • Pudasjärvi Koillismaan seutukunnasta Iin seutukuntaan.
  • Vaala Kehys-Kainuun seutukunnasta Kajaanin seutukuntaan.
  • Uurainen Keuruun seutukunnasta Jyväskylän seutukuntaan.
  • Myrskylä ja Pukkila Loviisan seutukunnasta Porvoon seutukuntaan.
  • Joroisten seutukunnan lakkautus, jolloin Joroinen ja Kangaslampi Juvan seutukuntaan sekä Heinävesi Savonlinnan seutukuntaan.
  • Lakeuden seutukunnan lakkautus, jolloin Liminka, Lumijoki ja Tyrnävä Oulun seutukuntaan sekä Rantsila Siikalatvan seutukuntaan.
  • Itä-Pirkanmaan, Koillis-Pirkanmaan ja Pohjois-Pirkanmaan seutukuntien yhdistäminen, nimeksi Ylä-Pirkanmaan seutukunta.
  • Itä-Hämeen seutukunnan nimi Heinolan seutukunnaksi.
  • Ahvenanmaalle kolmas seutukunta, jolloin uusi jako:
    • Mariehamns stad: Maarianhamina.
    • Ålands landsbygd: Eckerö, Finström, Geta, Hammarland, Jomala, Lemland, Lumparland, Saltvik ja Sund.
    • Ålands skärgård: Brändö, Föglö, Kumlinge, Kökar, Sottunga ja Vårdö.

Muutokset 1.1.2002

muokkaa
  • Kangaslampi Juvan seutukunnasta Varkauden seutukuntaan.

Muutokset 1.1.2003

muokkaa
  • Iin seutukunnan nimi Oulunkaaren seutukunnaksi.

Muutokset 1.1.2004

muokkaa
  • Haukivuori Pieksämäen seutukunnasta Mikkelin seutukuntaan.
  • Sulkava Juvan seutukunnasta Savonlinnan seutukuntaan.
  • Korpilahti Jämsän seutukunnasta Jyväskylän seutukuntaan.
  • Petäjävesi Keuruun seutukunnasta Jyväskylän seutukuntaan.
  • Hankasalmi ja Toivakka Kaakkoisen Keski-Suomen seutukunnasta Jyväskylän seutukuntaan.
  • Merikarvia Pohjois-Satakunnan seutukunnasta Porin seutukuntaan.
  • Kaakkois-Satakunnan seutukunnan lakkautus, jolloin Köyliö ja Säkylä Rauman seutukuntaan sekä Huittinen, Kokemäki, Punkalaidun ja Vampula Porin seutukuntaan.
  • Saarijärven ja Viitasaaren seutukuntien yhdistäminen, nimeksi Saarijärven-Viitasaaren seutukunta.
  • Pohjoisten seinänaapurien seutukunnan nimi Seinäjoen seutukunnaksi.
  • Kaakkoisen Keski-Suomen seutukunnan nimi Joutsan seutukunnaksi.

Muutokset 1.1.2005

muokkaa
  • Mynämäki Vakka-Suomen seutukunnasta Turun seutukuntaan.
  • Punkalaidun Porin seutukunnasta Lounais-Pirkanmaan seutukuntaan.
  • Kärkikuntien seutukunnan lakkautus, jolloin Parikkala Imatran seutukuntaan.
  • Outokummun seutukunnan lakkautus, jolloin Outokumpu ja Polvijärvi Joensuun seutukuntaan.
  • Ilomantsin seutukunnan lakkautus, jolloin Ilomantsi Joensuun seutukuntaan.
  • Sahalahti poistui Kaakkois-Pirkanmaan seutukunnasta yhdistyessään Kangasalan (Tampereen seutukunta) kanssa.
  • Peräseinäjoki poistui Eteläisten seinänaapurien seutukunnasta yhdistyessään Seinäjoen kanssa

Muutokset 1.1.2007

muokkaa
  • Lapua Härmänmaan seutukunnasta Seinäjoen seutukuntaan.

Muutokset 1.1.2009

muokkaa
  • Lohjan seutukunnan lakkautus, jolloin Karjalohja, Karkkila, Lohja, Nummi-Pusula ja Vihti Helsingin seutukuntaan.
  • Tammisaaren seutukunnan nimi Raaseporin seutukunnaksi.
  • Länsi-Saimaan seutukunnan lakkautus, jolloin Luumäki, Lemi, Savitaipale, Suomenniemi, Taipalsaari ja Ylämaa Lappeenrannan seutukuntaan.
  • Juvan seutukunnan lakkautus, jolloin Juva, Joroinen ja Rantasalmi Pieksämäen seutukuntaan ja Puumala Mikkelin seutukuntaan.
  • Eteläisten seinänaapurien seutukunnan lakkautus, jolloin Jalasjärvi ja Kurikka Seinäjoen seutukuntaan.
  • Härmänmaan seutukunnan lakkautus, jolloin Kauhava Seinäjoen seutukuntaan.
  • Soini Kuusiokuntien seutukunnasta Järviseudun seutukuntaan.
  • Kortesjärvi poistui Järviseudun seutukunnasta yhdistyessään Kauhavan kanssa.
  • Jurva poistui Suupohjan seutukunnasta yhdistyessään Kurikan kanssa.
  • Kuru poistui Ylä-Pirkanmaan seutukunnasta yhdistyessään Ylöjärven (Tampereen seutukunta) kanssa.
  • Ullava poistui Kaustisen seutukunnasta yhdistyessään Kokkolan (Kokkolan seutukunta) kanssa.
  • Lehtimäki poistui Kuusiokuntien seutukunnasta yhdistyessään Alajärven (Järviseudun seutukunta) kanssa.
  • Suupohjan seutukunnan ruotsinkielinen nimi vaihtui muotoon Sydösterbotten.[1]
  • Ylikiiminki jätti Oulunkaaren seutukunnan liityttyään Oulun seutukuntaan kuuluvaan Oulun kaupunkiin.

Muutokset 1.1.2010

muokkaa
  • Heinolan seutukunnan lakkautus, jolloin Heinola, Sysmä ja Hartola Lahden seutukuntaan. Lahden seutukunta jäi Päijät-Hämeen maakunnan ainoaksi seutukunnaksi.
  • Himanka poistui Kokkolan seutukunnasta yhdistyessään Kalajoen (Ylivieskan seutukunta) kanssa.
  • Orivesi Ylä-Pirkanmaan seutukunnasta Tampereen seutukuntaan.
  • Hämeenkyrö Luoteis-Pirkanmaan seutukunnasta Tampereen seutukuntaan.
  • Juuka Pielisen Karjalan seutukunnasta Joensuun seutukuntaan.
  • Siikalatvan seutukunnan nimi Haapaveden-Siikalatvan seutukunnaksi.[5]

Muutokset 1.1.2011

muokkaa
  • Kuhmalahti poistui Kaakkois-Pirkanmaan seutukunnasta yhdistyessään Tampereen seutukunnassa sijaitsevan Kangasalan kanssa.
  • Pälkäne Kaakkois-Pirkanmaan seutukunnasta Tampereen seutukuntaan. Samalla Kaakkois-Pirkanmaan seutukunta lakkautettiin.
  • Sipoo Porvoon seutukunnasta Helsingin seutukuntaan.
  • Rantasalmi Pieksämäen seutukunnasta Savonlinnan seutukuntaan.[6]

Muutokset 1.1.2013

muokkaa
  • Yli-Ii poistui Oulunkaaren seutukunnasta yhdistyessään Oulun (Oulun seutukunta) kanssa.
  • Suomenniemi poistui Lappeenrannan seutukunnasta yhdistyessään Mikkelin (Mikkelin seutukunta) kanssa.
  • Kiikoinen poistui Pohjois-Satakunnan seutukunnasta yhdistyessään Sastamalan (Lounais-Pirkanmaan seutukunta) kanssa.
  • Nilsiä poistui Koillis-Savon seutukunnasta yhdistyessään Kuopion (Kuopion seutukunta) kanssa.
  • Vähäkyrö poistui Kyrönmaan seutukunnasta yhdistyessään Vaasan (Vaasan seutukunta) kanssa.[7]

Muutokset 1.1.2015

muokkaa
  • Tarvasjoki poistui Loimaan seutukunnasta yhdistyessään Liedon (Turun seutukunta) kanssa
  • Lavia poistui Pohjois-Satakunnan seutukunnasta yhdistyessään Porin (Porin seutukunta) kanssa

Muutokset 1.1.2016

muokkaa
  • Vaala Kajaanin seutukunnasta Oulunkaaren seutukuntaan.

Muutokset 1.1.2017

muokkaa
  • Juankoski poistui Koillis-Savon seutukunnasta yhdistyessään Kuopion (Kuopion seutukunta) kanssa.
  • Luvia poistui Porin seutukunnasta yhdistyessään Eurajoen (Rauman seutukunta) kanssa.

Muutokset 1.1.2021

muokkaa
  • Heinävesi Savonlinnan seutukunnasta Joensuun seutukuntaan.
  • Iitti Kouvolan seutukunnasta Lahden seutukuntaan.
  • Joroinen Pieksämäen seutukunnasta Varkauden seutukuntaan.
  • Kuhmoinen Jämsän seutukunnasta Tampereen seutukuntaan.
  • Kyrönmaan seutukunnan lakkautus, jolloin Isokyrö Seinäjoen seutukuntaan ja Laihia Vaasan seutukuntaan.

Lähteet

muokkaa

Viitteet

muokkaa
  1. a b Seutukuntajako muuttuu – seutukuntia 69 vuoden 2009 alussa 19.12.2008. Työ- ja elinkeinoministeriö. Viitattu 10.3.2009.
  2. Aluepoliittiset aluejaot; TEM 10.10.2014 (Arkistoitu – Internet Archive)
  3. a b Seutukunnat 2018. Luokituksen kuvaus. Tilastokeskus. Arkistoitu 15.8.2018. Viitattu 15.8.2018.
  4. Suomen tilastolliset vuosikirjat 1997 ja 1998
  5. Seutukuntamuutoksia 1.1.2010 Tilastokeskus.
  6. Työ- ja elinkeinoministeriö päätti seutukuntajaon muutoksista tem.fi.
  7. Liite: Seutukuntajako maakunnittain 1.1.2013 alkaen tem.fi.

Aiheesta muualla

muokkaa