Chinese Exclusion Act
Chinese Exclusion Act (suom. "kiinalaisten poissulkulaki") on vuosina 1882–1943 voimassa ollut liittovaltion tasoinen laki, jonka nojalla Yhdysvallat kielsi kiinalaisten saapumisen Yhdysvaltoihin.[1] Kyseessä oli ensimmäinen ja toistaiseksi ainoa kerta, kun Yhdysvallat esti maahantulon joltain tietyltä ryhmältä nimenomaan kansalaisuuden perusteella.[2]
Tausta
muokkaaKiinalaisia alkoi saapua Yhdysvaltoihin suurissa määrin 1850-luvulta lähtien. Syitä Kiinasta lähtöön olivat maan poliittinen epävakaisuus ja nälänhätä. Yhdysvaltoihin heitä veti parempi palkkataso. Erityisesti kaivokset ja rautatiehankkeet palkkasivat kiinalaisia, koska heidän katsottiin olevan halpaa työvoimaa sellaiseen työhön, johon ei tarvittu mitään erityisosaamista.[3] Kiinalaiset joutuivat usein maksamaan Yhdysvalloissa jo oleskeleville kiinalaisille kauppiaille matkalippunsa sponsoroimisesta, ja lisäksi heidän oletettiin lähettävän rahaa Kiinaan jääneille perheenjäsenilleen. Tästä syystä Yhdysvaltoihin saapuneet kiinalaiset tarttuivat usein mihin tahansa työtarjoukseen.[4] Kiinalaiset viittasivat Yhdysvaltoihin kantoninkielisellä ilmauksella "kultavuori" (kiin.: 金山; Jyutping: Gam1 saan1).[5] Vuonna 1860 pelkästään Kaliforniassa asuvien kiinalaisten määrä oli yli 370 000.[2]
Kun kiinalaisia alkoi saapua yhä enemmän, amerikkalaiset työntekijät alkoivat pelätä, että he veisivät työpaikat valkoisilta, ja alkoivat vihata heitä. Asiaan vaikutti myös kiinalaisten erilainen kulttuuri, ja sitä korosti myös se, että kiinalaisilla oli tapana asua samoilla alueilla toisten kiinalaisten kanssa. Niistä alueista kehittyi myöhemmin Yhdysvaltojen chinatowneja, joihin ulkopuoliset suhtautuivat vihamielisesti kuvitellessaan, että niissä levisi huonoja tapoja, kuten prostituutiota, oopiumin käyttöä ja uhkapeluuta.[4]
Kiinalaisvastaisuuden kasvaessa kiinalaisyhteisöjen johtajat pyrkivät vetoamaan esimerkiksi isojen kaupunkien hallintoon muistuttamalla, miten ratkaisevassa asemassa Kiinasta tulleet työntekijät olivat olleet muun muassa rautateiden rakentamisessa.[5]
Lain voimaantulo ja seuraukset
muokkaaPresidentti Chester Arthur allekirjoitti poissulkulain toukokuussa 1882. Uuden lain rikkomisesta rangaistiin sakottamalla ja karkotuksella. Laki ei koskenut sellaisia kiinalaisia, jotka olivat Qing-dynastian viranomaisia, opiskelijoita, uskonnollisia johtajia tai kauppiaita.[5] Poikkeustapauksiin kuuluvien piti hankkia erillinen maahanpääsylupa maahanmuuttoviranomaisilta, mikä osoittautui erityisen hankalaksi vuoden 1882 jälkeen.[6]
Aluksi lain piti olla voimassa vain kymmenen vuotta, mutta sen voimassaoloa pidennettiin vuonna 1892 toiset kymmenen vuotta.[7] Vuonna 1902 poissulkulain voimassaoloa jatkettiin toistaiseksi. Lisäksi maassa oleskelevia kiinalaisia vaadittiin hakemaan oleskelulupa, jonka puuttuessa heidät voitaisiin karkottaa maasta.[6]
Lain tultua voimaan kaikki jo maassa oleskelevat kiinalaiset julistettiin pysyvästi ulkomaalaisiksi (engl. permanent alien), minkä nojalla he menettivät muun muassa oikeuden ostaa maata, toimimasta todistajana oikeudessa ja hakea Yhdysvaltain kansalaisuutta.[8]
Kun San Franciscossa syntynyt kiinalaistaustainen Wong Kim Ark ei päässyt palaamaan Kiinan-matkaltaan takaisin Yhdysvaltoihin poissulkulain perusteella, hän haastoi liittovaltion oikeuteen. Tapaus eteni aina korkeimpaan oikeuteen asti, joka antoi ratkaisun vuonna 1898. Sen mukaan Yhdysvallat ei voi rajoittaa perustuslain 14. lisäyksen turvaamaa ius soli -oikeutta Yhdysvaltain kansalaisuuteen, koska Wongin vanhemmat eivät olleet Qing-dynastian diplomaatteja.[9]
Lain kumoaminen
muokkaaYhdysvaltojen ja Kiinan tasavallan liittouduttua vuonna 1943 poissulkulaki päätettiin kumota.[1] Sen jälkeen Yhdysvalloissa asetettiin 105 hengen vuosittainen kiintiö kiinalaisille maahanmuuttajille.[7] Ulkomailla syntyneet kiinalaiset saivat lain kumoamisen jälkeen mahdollisuuden hakea Yhdysvaltojen kansalaisuutta.[6]
Yhdysvaltojen edustajainhuone pyysi vuonna 2012 julkilausumassaan virallisesti anteeksi poissulkulain säätämistä.[10]
Lähteet
muokkaa- ↑ a b Gold Mountain and Beyond: A History of Chinatowns in the United States National Trust for Historic Preservation. 31.1.2022. Viitattu 7.11.2023. (englanti)
- ↑ a b Shoichet, Catherine: On this day 141 years ago, a new law began reshaping America CNN. 6.5.2023. Viitattu 7.11.2023. (englanniksi)
- ↑ The Chinese Exclusion Act NBC News Learn. 1.5.2020. Viitattu 7.11.2023. (englanniksi)
- ↑ a b Chinese Immigration and the Chinese Exclusion Acts Office of the Historian. 2023. Viitattu 7.11.2023. (englanniksi)
- ↑ a b c The Chinese Exclusion Act Bill of Rights Institute. Viitattu 7.11.2023. (englanniksi)
- ↑ a b c Chinese Exclusion Act (1882) National Archives. 8.9.2021. Viitattu 7.11.2023. (englanniksi)
- ↑ a b Chinese Exclusion Act. Definition, History, & Facts Encyclopædia Britannica. 16.10.2023. Viitattu 7.11.2023. (englanniksi)
- ↑ The surprising reason behind Chinatown's aesthetic Vox. 10.5.2021. Viitattu 7.11.2023. (englanniksi)
- ↑ United States v. Wong Kim Ark National Constitution Center. 2023. Viitattu 7.11.2023. (englanniksi)
- ↑ In rare apology, House regrets exclusionary laws targeting Chinese CNN. 19.6.2012. Viitattu 7.11.2023. (englanniksi)