[[Talvisota|Talvisodan]] alettua Ranska lahjoitti Suomelle 50 [[Morane-Saulnier M.S. 406]] -hävittäjälentokonetta, joista 20kuitenkin jäivain tulematta30 tuli Suomeen<ref name="raunio">Raunio 1993 s. 123</ref>. Saapuvia koneita varten perustettiin Lentorykmentti 2:een kolmas laivue, Lentolaivue 28. Laivueen komentajaksi määrättiin majuri Niilo Jusu. Kaluston saavuttua helmikuussa 1940, kolme lentuetta käsittävän laivueen tukikohdaksi tuli [[Säkylä]], myöhemmin laivueesta irrotettuja pienempiä osastoja siirtyi myös Turkuun, Uttiin ja [[Hollolan Pyhäniemen lentokenttä|Hollolaan]]. Laivue osallistui talvisodan ilmasotatoimiin 288:lla sotalennolla saavuttaen 14 ilmavoittoa<ref name="raunio"/>. Vihollisvaikutuksen takia menetettiin yksi Morane-kone.
