Wikipedia

Ero sivun ”Poliittinen virkanimitys” versioiden välillä

Selaa historiaa interaktiivisesti
[katsottu versio][katsottu versio]
← Vanhempi muutosUudempi muutos →
Poistettu sisältö Lisätty sisältö
VisuaalinenWikiteksti
→‎Poliittinen virkanimitys: Lisätty linkkejä, Lisäsin tekstiä johdantoon
Merkkaukset: Mobiilimuokkaus  mobiilisovelluksesta   Android 
Xenari (keskustelu | muokkaukset)
269 muokkausta
Ei muokkausyhteenvetoa
Rivi 15:
 
==Suomi==
=== Historia ===
[[Jatkosota|Jatkosodan]] päätyttyä [[Moskovan välirauha]]nsopimukseen alettiin Suomessakin [[liittoutuneiden valvontakomissio]]n, lähinnä neuvostoliittolaisten vaatimuksesta erottaa monia siihenastisia korkeimpia virkamiehiä viroistaan. Suomesta haluttiin tehdä Neuvostoliittoon ystävällisesti suhtautuva valtio. Esimerkiksi [[Suomen puolustusvoimat|armeijan]] henkilöstömäärä pienentyi, ja silloin voitiin nähdä kantahenkilökuntaan kuuluneiden [[sotilasarvo]]n edessä kirjaimet evp. (ei vakinaisessa palveluksessa). Suuriin virkamiespuhdistuksiin ei Suomessa kuitenkaan kommunistien vaatimuksista huolimatta ryhdytty, vaan vedottiin virkamiesten erottamattomuuteen. Lähinnä yksittäisiä äärioikeistolaisiksi tai saksalaismielisiksi leimautuneita henkilöitä painostettiin eroamaan näkyviltä paikoilta.
 
Poliittiset virkanimitykset alkoivat vasemmiston eduskuntavaalivoitosta 1966. Sdp alkoi nimittää luottohenkilöitään keskeisiin virkoihin ja lähes joka hallituksessa Sdp:n kanssa 1966-1987 ollut keskustapuoluekin sai osansa. Näin puolueiden jäsenkirjoista tehtiin houkuttelevia. Sitä ennen oli nimitetty lähinnä sitoutumattomia. Verorahoilla palkatut jäsenkirjavirkamiehet saattoivat tehdä puoluetoimistotöitä virassaan.<ref name=murto>{{verkkoviite| osoite=https://seura.fi/viihde/julkkikset/onko-oikeuskansleri-samassa-veneessa-kysyy-polittisia-virkanimityksia-tutkinut-dosentti/| nimeke=Onko oikeuskansleri samassa veneessä, kysyy poliittisia virkanimityksiä tutkinut dosentti| ajankohta=26.2.2015| julkaisu=Seura}}</ref> Suomessa polittiset virkanimitykset yleistyivät etenkin 1970-luvulla, ja uudelleen 1990-luvulla.<ref>{{Verkkoviite|osoite=http://yle.fi/uutiset/aika_muuttuu_poliittinen_virkanimitys_pysyy/6950346|nimeke=Aika muuttuu, poliittinen virkanimitys pysyy|julkaisu=Yle Uutiset|viitattu=2016-05-15}}</ref>
 
===Virkanimitysten luonne ja laillisuus===
Yleisen valtio-opin dosentti Eero Murto luettelee kirjassaan "''Virkamiesvaltaa?''" (2014) noin 200 poliittista virkanimitystä vuodesta 1987. Näissä ansioituneempi hakija jää ilman virkaa. Sen saa usein hakija, jota asiantuntijat eivät sijoittaneet edes viiden parhaan joukkoon.<ref name=murto/>
 
Vuonna 2017 Murto sanoi, että poliittisia virkanimityksiä on nykyään eniten kuntien korkeimpien virkamiesten valinnassa. Poliittisiin nimityksiin liittyy usein peiteltyjä poliittisia lehmänkauppoja.<ref>{{verkkoviite| osoite=https://yle.fi/uutiset/3-9461155| nimeke=Kaupunginjohtaja varoittaa piilopormestareista: "Reilumpaa valita kaupungin johtoon poliittinen johtaja"| ajankohta=16.2.2017| julkaisu=Yle Uutiset}}</ref>
 
Esimerkiksi [[ministeriö]]iden [[Kansliapäällikkö|kansliapäälliköt]] valitaan usein poliittisin perustein. Kuntien ja valtion virkamiehet nimitetään hyvin pienestä, puoluepoliittisesti sitoutuneesta joukosta. Suuri enemmistö suomalaisista ei kuitenkaan kuulu poliittisiin puolueisiin. Asiantuntijoiden mukaan poliittiset nimitykset ovat yksi [[Korruptio|korruption]] muoto, jota ei kuitenkaan edes mainita [[Suomen lainsäädäntö|Suomen lainsäädännössä]].<ref>http://yle.fi/uutiset/poliittiset_virkanimitykset_ovat_suomalaista_korruptiota/5052411</ref>
 
Eniten poliittisia virkanimityksiä on [[Sosiaalidemokraattinen puolue|sosiaalidemokraateilla]], toisena on [[Keskustapuolue|keskusta]] jo kolmantena [[Kokoomus|kokoomus]]. Jos epäilee virkanimitystä poliittiseksi voi siitä [[Kantelu|kannella]] [[Oikeuskansleri|oikeuskanslerille]]. YleensäToimittaja Katja Boxbergin mukaan yleensä kantelusta ei ole hyötyä, sillä [[oikeuskanslerinvirasto]] ei yleensä löydä virkanimityksistä moitittavaa{{Kenen mukaan}}. Eräiden arvioiden mukaan on silti mahdollista että poliittisissa nimityksissä rikotaan jopa [[Perustuslaki|perustuslakia]].<ref>{{verkkoviite| tekijä=Katja Boxberg,| osoite=https://www.hs.fi/kotimaa/art-2000002795223.html| nimeke=Tutkija:Poliittiset virkanimitykset rikkovat ehkä myös perustuslakia,| julkaisu=Helsingin Sanomat| ajankohta=25.1.2015,s.| selite=sivut A14-A15}}</ref>
 
Perustuslakiin kuuluu [[yhdenvertaisuussäännös]], josta löytyy tulkinnanvaraisuuksia mahdollistava sanamutosanamuoto "ilman hyväksyttävää syytä". Koska sanamuoto on tulkinnanvarainen ovat [[KHO|Korkein hallinto-oikeus]] ja [[oikeuskansleri]] sen perusteella hyväksyneet paljon poliittisia virkanimityksiä. Vaikka ylimmillä tuomioistuimilla ja lainvalvojilla olisi mahdollisuus puuttua tähän epäkohtaan omaksumalla kanta, jonka mukaan tämä ei ole hyväksyttävää, asiaan ei silti ole rohjettu puuttua.<ref>http://yle.fi/uutiset/poliittiset_virkanimitykset_ovat_suomalaista_korruptiota/5052411</ref>▼
 
=== Eniten poliittisia virkanimityksiä===
▲Perustuslakiin kuuluu [[yhdenvertaisuussäännös]], josta löytyy tulkinnanvaraisuuksia mahdollistava sanamuto "ilman hyväksyttävää syytä". Koska sanamuoto on tulkinnanvarainen ovat [[KHO|Korkein hallinto-oikeus]] ja [[oikeuskansleri]] sen perusteella hyväksyneet paljon poliittisia virkanimityksiä. Vaikka ylimmillä tuomioistuimilla ja lainvalvojilla olisi mahdollisuus puuttua tähän epäkohtaan omaksumalla kanta, jonka mukaan tämä ei ole hyväksyttävää, asiaan ei silti ole rohjettu puuttua.<ref>http://yle.fi/uutiset/poliittiset_virkanimitykset_ovat_suomalaista_korruptiota/5052411</ref>
Murron mukaan poliittisia virkanimityksiä 1970-2014 eniten keräsivät 1. [[Sdp]], 2. [[Keskustapuolue|keskusta]] 3. [[Kokoomus|kokoomus]], 4. [[Rkp]] ja 5. [[Vasemmistoliitto]]/[[Skdl]]. Eniten poliittisia virkanimityksiä (4) oli saanut Sdp:n [[Markus Sovala]], tuolloin valtiovarainministeriön kansantalousosaston ylijohtaja.<ref name=murto/> Vuoteen 2021 mennessä Sovala oli nimitetty vielä kolmeen huippuvirkaan, tuoreimpana Tilastokeskuksen pääjohtajuus.<ref>{{verkkoviite| osoite=https://suomenkuvalehti.fi/jutut/pol-kom/polkom-kolumni-pateva-sopiva-ja-sovala-eli-demarien-kolme-kelpoisuusehtoa-huippuvirkaan/| nimeke=Pätevä ja sovelias| ajankohta=19.03.2021| julkaisu=Suomen Kuvalehti}}</ref>
 
==Yhdysvallat==
Noudettu kohteesta ”https://fi.wikipedia.org/wiki/Poliittinen_virkanimitys”