Ero sivun ”Maahanmuuttovirasto” versioiden välillä

[arvioimaton versio][arvioimaton versio]
Poistettu sisältö Lisätty sisältö
Ei muokkausyhteenvetoa
Rivi 1:
'''Maahanmuuttovirasto''' (Migri<ref name=kotus>{{Verkkoviite | Osoite = http://www.kotus.fi/index.phtml?s=2149 | Nimeke = Lyhenneluettelo | Ajankohta = 25.04.2013 | Julkaisija = Kotimaisten kielten keskus | Viitattu = 19.5.2013}}</ref>), vuosina 1995-2007 '''Ulkomaalaisvirasto''', on [[sisäasiainministeriö]]n alainen virasto, joka käsittelee ja ratkaisee maahantuloon, maassa oleskeluun, [[pakolaisuus|pakolaisuuteen]] sekä [[Suomen kansalaisuus|Suomen kansalaisuuteen]] liittyviä asioita. Maahanmuuttovirasto on maahanmuutto-, turvapaikka-, pakolaisuus- ja kansalaisuusasioissa asiantuntija-, palvelu- ja päätöksenteko-organisaatio, joka toteuttaa Suomen maahanmuuttopolitiikkaa. Virasto tuottaaaloitti tietopalvelujatoimintansa poliittisenvuonna päätöksenteon1995 tueksinimellä sekä kansallista'''Ulkomaalaisvirasto''', ja kansainvälistäMaahanmuuttovirastoksi yhteistyötänimi varten.<ref>[http://www.migri.fi/tietoa_virastostavaihtui Maahanmuuttovirasto/Virasto]</ref>vuoden Se2008 ylläpitää myös yleisölle avointa Maahanmuuttokirjastoa <ref>[http://www.migri.fi/maahanmuuttokirjasto Maahanmuuttovirasto/Maahanmuuttokirjasto]</ref>alussa.
 
Maahanmuuttovirasto on maahanmuutto-, turvapaikka-, pakolaisuus- ja kansalaisuusasioissa asiantuntija-, palvelu- ja päätöksenteko-organisaatio, joka toteuttaa Suomen maahanmuuttopolitiikkaa. Virasto tuottaa tietopalveluita niin kansainvälisiin tarpeisiin kuin kotimaan päättäjille ja viranomaisille poliittisen päätöksenteon vuoksi. Maahanmuuttopolitiikkaa ohjaa valtioneuvoston linjausten mukaisesti sisäministeri.
Maahanmuuttovirastolla on toimipisteet [[Helsinki|Helsingissä]], [[lappeenranta|Lappeenrannassa]], [[Kuhmo]]ssa, [[Oulu]]ssa ja [[Turku|Turussa]] <ref>[http://www.valtiolle.fi/valtiolle/fi/02_tutustu_tyonantajiin/Maahanmuuttovirasto/index.jsp Valtiolle.fi: Maahanmuuttovirasto]</ref>. Lappeenrannassa, Kuhmossa, Oulussa ja Turussa käsitellään pääasiassa turvapaikka-asioita, Helsingissä niiden lisäksi myös oleskelulupa- ja kansalaisuusasioita. Kuhmossa toimii myös Maahanmuuttoviraston puhelinasiakaspalvelu. Maahanmuuttoviraston ylijohtaja on Jaana Vuorio, joka aloitti tehtävässä heinäkuussa 2013.
 
=== Maahanmuuttoviraston tehtävät ===
Ulkomaalaislain mukaan Maahanmuuttovirasto käsittelee suurimman osan ensimmäisistä oleskelulupahakemuksista. Se voi myös pidättää itselleen mahdollisuuden käsitellä jatkolupahakemuksen, ja poliisi voi halutessaan siirtää jatkolupahakemuksen Maahanmuuttovirastolle.
 
Maahanmuuttoviraston tehtävänä on myöntää oleskelulupia Suomeen tuleville ulkomaalaisille kuten opiskelijoille, työntekijöille, elinkeinonharjoittajille, paluumuuttajille ja Suomessa asuvien ulkomaalaisten perheenjäsenille. Maahanmuuttovirasto käsittelee turvapaikkahakemukset puhut-telusta päätöksentekoon sekä ohjaa ja suunnittelee turvapaikanhakijoiden ja tilapäistä suojelua saavien vastaanoton käytännön toimintaa. Lisäksi virasto myöntää muukalaispasseja ja pakolaisen matkustusasiakirjoja sekä päättää käännyttämisestä ja karkottamisesta. Maahanmuuttoviraston tehtäviin kuuluu myös vastata kansalaisuushakemuksista, -ilmoituksista ja -selvityksistä ja ulkomaalaisrekisterin ylläpidosta.
Maahanmuuttoviraston toimintaa ja lainkäyttöä valvoo sisäasiainministeriö. Muutosta Maahanmuuttoviraston päätöksiin voi hakea [[hallintotuomioistuin|hallinto-oikeuksista]], jotka päätöksillään myös linjaavat Maahanmuuttoviraston päätöskäytäntöjä.
 
Vuonna 2013 Maahanmuuttovirasto myönsi yhteensä 20 076 lupaa EU:n ulkopuolisista maista tuleville henkilöille. [http://www.migri.fi/tietoa_virastosta/tilastot Maahanmuuttovirasto/Tilastot]
 
=== Maahanmuuttoasioita käsittelevät muut viranomaiset ja niiden tehtävänjako ===
 
* [[Eduskunta]]
* [[Suomen ulkoasiainministeriö|Ulkoministeriö]] → edustustot
* [[Suomen oikeusministeriö|Oikeusministeriö]] → oikeusistuimet
* Sisäministeriö → [[rajavartiolaitos|Suomen rajavartiolaitos]], [[Suomen poliisi|poliisi]]
* [[Suomen työ- ja elinkeinoministeriö|Työ- ja elinkeinoministeriö]] → TE-toimistot, [[Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus|ELY-keskukset]]
* [[Maistraatti|Maistraatit]]
 
Eduskunta säätää lait sisäministeriön kehittäessä ja koordinoidessa maahanmuuttolainsäädäntöä. Ensimmäiset oleskelulupahakemukset jätetään ulkomailla edustustoille ja Suomessa poliisille. Maahanmuuttovirastossa tehtäviin päätöksiin voi hakea muutosta [[hallintotuomioistuin|hallinto-oikeudesta]].
 
Rajavartiolaitos hoitaa muun muassa viisumeita ja suorittaa poliisin kanssa turvapaikkatutkintaa, johon kuuluu esimerkiksi turvapaikanhakijan henkilöllisyyden ja matkareitin selvittäminen. Poliisin tehtäviin kuuluu esimerkiksi karkottamisen esittäminen, käännytysten tekeminen sekä oleskelulu-pien jatkaminen, pysyvien oleskelulupien myöntäminen ja Suomen kansalaisten perheenjäsenten oleskelulupien käsitteleminen.
 
Työ- ja elinkeinoministeriö ja sen alaiset virastot suorittavat työvoimapoliittista harkintaa ja tutkivat elinkeinon kannattavuuden edellytyksiä elinkeinonharjoittajan oleskelulupia varten sekä huolehtivat luvan saaneiden kotoutumisesta. Pohjoismaiden kansalaisten rekisteröinti kuuluu maistraatin tehtäviin.
 
=== Organisaatio ja toimipisteet ===
 
Maahanmuuttovirasto koostuu tulosyksiöistä, joita ovat substanssiyksiköihin kuuluvat maahanmuutto-, turvapaikka-, vastaanotto- ja kansalaisuusyksikkö sekä tukiyksiköistä, joita ovat asiakas-palvelu, hallinto- ja kehittämispalvelut, oikeus- ja maatietopalvelut sekä sähköiset palvelut. Työntekijöitä virastossa on yhteensä noin 300. Maahanmuuttoviraston toimintaa ohjaa ja valvoo ylijoh-taja Jaana Vuorio, joka on toiminut virassa heinäkuusta 2013 lähtien.
 
Maahanmuuttoviraston päätoimipaikka käyntiasiakaspalveluineen on [[Helsinki|Helsingissä]]. Panimonkadulla sijaitsevan viraston yhteydessä on myös kaikille avoin Maahanmuuttokirjasto <ref>[http://www.migri.fi/maahanmuuttokirjasto Maahanmuuttovirasto/Maahanmuuttokirjasto]</ref>. Helsingissä myös kaupungintalolla sijaitseva Virka-info palvelee maahanmuuttoasioissa. [http://www.virka.fi/fi/info/suomeksi Virkainfo]
 
 
Muut viraston toimipisteet sijaitsevat [[Kuhmo]]ssa, [[Oulu]]ssa, [[lappeenranta|Lappeenrannassa]] ja [[Turku|Turussa]]. Oulussa, Lappeenrannassa ja Turussa käsitellään pääasiassa turvapaikka-asioita. Kuhmossa näiden tehtävien rinnalla toimii puhelinasiakaspalvelu. Helsingin toimipiste käsittelee turvapaikka-asioiden lisäksi oleskelulupa- ja kansalaisuusasioita.
 
=== Toiminta, strategia ja arvot ===
 
Maahanmuuttoviraston strategia on ”Maahanmuutosta kansalaisuuteen”. Se haluaa olla maahanmuuttoasioissa johtava asiantuntija, yhteistyökumppani ja palveluosaaja. Maahanmuuttoviraston arvoja ovat avoimuus, osaaminen ja oikeudenmukaisuus.
== Katso myös ==
* [[Paluumuuttaja]]
Rivi 13 ⟶ 42:
* [[Maassamuutto]]
* [[Muuttoliike]]
* [[Euroopan muuttoliikeverkosto]]
 
== Viitteet ==