Ero sivun ”Julkisyhteisö” versioiden välillä

[arvioimaton versio][arvioimaton versio]
Poistettu sisältö Lisätty sisältö
Ei muokkausyhteenvetoa
Ei muokkausyhteenvetoa
Rivi 1:
{{korjattava|määritelmä ei vastaa sisältöä eikä muualla (esim http://www.stat.fi/meta/kas/julkisyhteiso.html) esitettyjä määritelmiä}}
 
'''Julkisyhteisö''' (julkisoikeudellinen yhteisö, julkisoikeudellinen laitos) on ihmisten tai [[oikeussubjekti|oikeushenkilöiden]] [[yhteisö|yhteisö]], jonkajoka on perustettu lainsäädäntötoimin. Niiden tarkoituksesta, toiminnasta ja järjestelystä säännelläänsäädetään [[laki|lailla]] tai [[asetus|asetuksella]]. Julkisyhteisöt ovat julkishallinnon organisaatioita eli ne ovat osa Suomen julkishallintoa. Julkisyhteisöt hoitavat julkisia hallinto- tai palvelutehtäviä tai käyttävät julkista valtaa. Julkisyhteisöjen tarkoitus ja tehtävät perustuvat perustuslakiin. Ne eivät yleensä voi vapaasti määrätä tarkoitustaan tai valita vapaasti jäseniään. Julkisyhteisö on perustettu tyydyttämään yleisen edun mukaisia tarpeita.
 
[[Euroopan unioni|Euroopan unionin]] direktiivi määrittelee julkisoikeudelliseksi laitokseksi laitoksen, joka täyttää seuraavat kriteerit: 1. On perustettu tyydyttämään yleisen edun mukaisia tarpeita eikä harjoita teollista tai kaupallista toimintaa. 2. On oikeushenkilö. 3. Rahoituksesta suurin osa on peräisin valtiolta, alueellisilta tai paikallisilta viranomaisilta taikka muilta julkisoikeudellisilta laitoksilta tai jonka johto on näiden laitosten valvonnan alainen taikka jonka hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsenistä valtio, alueellinen tai paikallinen viranomainen taikka muu julkisoikeudellinen laitos nimittää enemmän kuin puolet.<ref name=EU9336ETY>{{http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31993L0036:FI:HTML}}</ref>
Julkinen palvelutehtävä voi olla esimerkiksi hyvinvointipalvelujen ylläpitäminen tai asiantuntijapalveluiden tuottaminen (esimerkiksi metsänhoitoyhdistykset ja Liikenneturva). Julkinen hallintotehtävä voi olla esimerkiksi lupapäätöksiä, rahoituspäätöksiä, tarkastusta ja valvontaa (esimerkiksi riistanhoitopiirit, joilla on valtuudet myöntää pyyntilupia).
 
Julkisyhteisöt ovat julkishallinnon organisaatioita eli ne ovat osa Suomen julkishallintoa. Julkisyhteisöt hoitavat julkisia hallinto- tai palvelutehtäviä tai käyttävät julkista valtaa. Julkisyhteisöt eivät voi vapaasti määrätä tarkoitustaan eikä yleensä vapaasti valita jäseniään. Julkisyhteisö on perustettu tyydyttämään yleisen edun mukaisia tarpeita.
Julkisyhteisöä ei pidä sekoittaa [[viranomainen|viranomaiseen]], vaikka viranomainen on samalla julkisyhteisö, sillä [[Suomen perustuslaki|Suomen perustuslain]] mukaan merkittävää julkisen vallan käyttöä voidaan antaa vain viranomaiselle, eikä myöskään sellaiseen yksityisoikeudelliseen yhteisöön, jonka toimintaa säätelee laki tai joka käyttää julkista valtaa. Julkisyhteisöä ei voi perustaa yksityishenkilö.
 
Julkinen palvelutehtävä voi olla esimerkiksi hyvinvointipalvelujen ylläpitäminen tai asiantuntijapalveluiden tuottaminen (esimerkiksiesimerkkinä metsänhoitoyhdistykset jatai Liikenneturva). Julkinen hallintotehtävä voi olla esimerkiksi lupapäätöksiä, rahoituspäätöksiä, tarkastusta jatai valvontaa (esimerkiksiesimerkkinä riistanhoitopiirit, joilla on valtuudet myöntää pyyntilupia).
 
Julkisyhteisöä ei pidä sekoittaa [[viranomainen|viranomaiseen]], vaikka viranomainen on samallamyös julkisyhteisö, sillä [[Suomen perustuslaki|Suomen perustuslain]] mukaan merkittävää julkisen vallan käyttöä sisältäviä tehtäviä voidaan antaa vain viranomaiselle,. Julkisyhteisöä ei eikäpidä myöskään sekoittaa sellaiseen yksityisoikeudelliseen yhteisöön, jonkajoka toimintaakäyttää sääteleejulkista lakivaltaa tai jokajonka käyttäätoimintaa julkistasäätelee valtaalaki. Julkisyhteisöä ei voi perustaa yksityishenkilö, toisin kuin yksityisoikeudellisen yhteisön.
 
==Jaottelu==
Rivi 56 ⟶ 60:
** [[Työterveyslaitos]]
** [[Yliopisto]]t (paitsi [[säätiö]]muotoiset yliopistot)
 
 
==Aiheesta muualla==
*[http://www.suomi.fi/suomifi/suomi/valtio_ja_kunnat/valillinen_julkishallinto/index.html Suomi.fi: Välillinen julkishallinto]
 
==Viitteet==
*[http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31993L0036:FI:HTML Euroopan unionin neuvoston direktiivi 93/36/ETY, 1 artikla, kohta b)]
{{Viitteet|viitteet=
<ref name="EU9336ETY">
Euroopan unionin neuvoston direktiivi 93/36/ETY, 1 artikla, kohta b)
*[http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31993L0036:FI:HTML Euroopan unionin neuvoston direktiivi 93/36/ETY, 1 artikla, kohta b)]
</ref>
}}