Korruptio rakentamisessa
Korruptio rakentamisessa käsittelee korruptiota rakentamisessa. Rakentamiseen voi liittyä poliittinen korruptio, oikeusjärjestelmän korruptio ja talouskorruptio. Talouskorruptioon voi sisältyä lahjonta, harmaa talous, rahanpesu, kuittikauppa ja sisäpiirikauppa.
Tutkimusten mukaan infrastruktuurin rakentamiseen liittyy korruptiota enemmän kuin millään muulla alalla. Transparency Internationalin vuoden 2005 raportin mukaan infrastruktuurin rakentamista altistaa korruptiolle suuri pääomatarve ja valtion valvonnan tarve. Valvontaa vaikeuttaa se, että uutta taloa on vaikeampi hinnoitella kuin tavaroita.[1] Infrastruktuurin rakentamiseen sisältyy liikenneväylät, voimalaitokset ja suuret ja pienet rakennukset. Projekteihin sisältyy julkisia hankkeita (valtio ja kunnat) sekä yksityisiä projekteja. Rakennusalan liikevaihto maailmassa on 3 200 miljardia dollaria vuodessa. Sen osuus on 5–7 % BKT:stä. [2]
Rakennusalalla korruptiolle altistaviin tekijöihin sisältyy:[3]
- Rakennusprojekteihin liittyy suuri joukko osallistujia.
- Isossa projektissa, joka maksaa miljoonia lahjukset on helpompi peitellä.
- Hankkeitten ainutkertaisuus tekee vertailun vaikeaksi, jos yksikköhintalaskelmia ei tehdä.
- Transparency Internationalin mukaan useimmat infrastuktuurin hankkeet edellyttävät hallituksen mukanaoloa. Myös yksityisissä rakennusprojekteissa tarvitaan useita lupia. Jos viranomaisia ei valvota riittävästi, he voivat helposti kerätä lahjuksia.
- Sopimusten suuri määrä. Jokaiseen yksittäiseen maksuun tai sopimukseen voidaan liittää lahjuksia.
- Eri vaiheiden suuri määrä tekee valvonnan vaikeaksi.
- Projektien laajuus ja monimutkaisuus voi motivoida lahjuksiin.
- Projektien epäsäännöllisyys tai taloudellinen epävarmuus voi motivoida rakennuttajan lahjuksiin töiden voittamiseksi
- Työt peitetään tarkastuksen jälkeen seuraavalla työvaiheella, jonka jälkeen niitä on vaikea todentaa.
- Kaupallinen luottamuksellisuus voittaa usein julkiset edut.
- Ulkomainen yritys voi epäreilusti ja laittomasti yrittää edistää kilpailuaan kansallisiin yrityksiin verrattuna lahjuksilla.
Transparency International mukaan osa työntekijöistä saattaa hyväksyä korruption pelin henkenä, mikä vaikeuttaa korruption kitkemistä[4] Huijausketju voi nostaa lahjussummia suureksi. Ylläpitoon, kuten teiden korjaukseen, ja oikeusprosesseihin voidaan myös liittää lahjuksia.
Katso myös
muokkaaLähteet
muokkaa- ↑ Corruption in construction Costs of Corruption, The economic costs of corruption in infrastructure TI 2005 s. 12, 13 (Arkistoitu – Internet Archive) (To assess the economic costs of corruption in infrastructure, we first need to understand why the sector consistently ranks as the most corrupt.)
- ↑ Corruption in construction, Corruption in practice (Arkistoitu – Internet Archive) TI 2005, määrä s.36, riskit s.36-39
- ↑ 2005 Global Corruption Report 2005 special focus: Corruption in construction and post-conflict reconstruction (Arkistoitu – Internet Archive) Corruption in practice, Transparency International s. määrä s.36, riskit s.36-39
- ↑ 2005 Global Corruption Report 2005 special focus: Corruption in construction and post-conflict reconstruction (Arkistoitu – Internet Archive) Corruption in practice, Transparency International s. määrä s.36, riskit s.36-39 (s.39 It is striking how many people working in the construction sector either accept the status quo, or make no attempt to change it. Bribery and deceptive practices are so engrained that they are often accepted as the norm. Bribery is frequently a routine business cost that many companies expect to include in the contract price.)