Valvonta-Yuan (kiin.: 監察院; pinyin: Jiānchá Yuàn) on Kiinan tasavallan, eli Taiwanin, viranomainen, jonka tehtävä on toimia asiamiehenä ja tutkia virkarikossyytteitä. Tarvittaessa se myös tekee päätöksiä koskien valtiossa harjoitettavaa sensuuria.[1]

Valvonta-Yuan
監察院
Viraston logo vuodesta 2021 lähtien
Viraston logo vuodesta 2021 lähtien
Perustettu 1928
Tyyppi valtion virasto
Toimiala virkarikossyytteet ja tilintarkastus
Päämaja No. 2, Sec. 1, Zhongxiao East Road, Taipei 100216
Toiminta-alue  Taiwan
Presidentti Chen Chu
Aiheesta muualla
Sivusto

Virasto on verrattavissa EU:n Euroopan tilintarkastustuomioistuimeen tai Yhdysvaltojen Government Accountability Office -virastoon.

Historia muokkaa

Erillinen hallintoa valvova viranomainen on ollut toiminnassa jo Qin-dynastian ajoilta saakka. Se säilyi jossain muodossa aina Kiinan tasavallan perustamiseen saakka. Valvonta-Yuanin idean takana on Sun Yat-sen, joka oli kiinnostunut eurooppalaisesta vallan kolmijako-opista. Hän kuitenkin halusi jalostaa sitä hieman pidemmälle ja sovittaa sitä paremmin kiinalaisen kulttuuripiirin hallintotapaan. Tähän kuului Valvonta-Yuan, jonka tehtävä on valvoa lainsäätäjien, oikeuslaitoksien ja toimeenpanovallan työskentelyä. Virasto perustettiin tosin vasta Sunin kuoltua vuonna 1928.[2][3]

Vuonna 1992 Taiwanin parlamentti päätti, että Valvonta-Yuan koostuu korkeintaan 29 jäsenestä, joihin kuuluvat viraston presidentti ja varapresidentti. Kaikki nämä nimitetään tehtävään enintään kuudeksi vuodeksi. Jäsenet nimittää Kiinan tasavallan presidentti parlamentin suostumuksella.[3]

Toiminta nykyään muokkaa

Loppuvuodesta 2021 Valvonta-Yuan koostuu 26 tavallisesta jäsenestä.[4]

Vuonna 2020 Tsai Ing-wen nimitti Valvonta-Yuanin presidentiksi Chen Chun. Viran epäpoliittisuudesta johtuen Chen erosi demokraattisesta edistyspuolueesta ennen nimitystään.[5] Nimitystä edeltäneet väittelyt maan parlamentissa johtivat kahteen erilliseen nyrkkitappeluun viikon sisällä.[6] Chen Chun nimityksen jälkeen Taiwanissa on alettu keskustella Valvonta- ja Tutkinto-Yuanin lakkauttamisesta. Kritiikkiä on herättänyt muun muassa se, että viraston jäsenille maksetaan samantasoista palkkaa kuin ministereille ja he ovat maan poliittisen johdon, joita viraston on tarkoitus valvoa, nimittämiä.[2]

Vuosina 1995–2015 Valvonta-Yuan asetti virkarikossyytteeseen yhdeksän paikallishallinnon edustajaa. Tuona aikana vakavin sen määräämä rangaistus oli Taichungin pormestarin Lin Po-jungin viraltapano kuuden kuukauden ajaksi.[7]

Tilintarkastus muokkaa

Valvonta-Yuanin alaisuudessa toimii tilintarkastusvirasto, jolla puolestaan on 17 paikallista virastoa kaikissa Taiwanin piirikunnissa ja suurkaupungeissa.[8]

Kansallinen ihmisoikeuskomissio muokkaa

Kansallinen ihmisoikeuskomissio tutkii Taiwanissa tapahtuvia ihmisoikeusloukkauksia sekä tukee ihmisoikeuksiin liittyvää lainsäädäntöä muun muassa asiantuntijalausunnoilla. Lisäksi sen on tarkoitus olla puolueeton kannanottaja ihmisoikeuksiin liittyvissä asioissa. Komissioon kuuluu kymmenen jäsentä, joista yksi on Valvonta-Yuanin presidentti.[9] Muista jäsenistä seitsemän on Valvonta-Yuanin jäseniä ja kaksi nimetään komission oman ehdotuksen mukaan aina vuodeksi kerrallaan.[10]

Komissio on perustettu vuonna 2019. Sen perustamista alettiin tosin valmistelella presidentti Chen Shui-bianin kaudella.[11]

Galleria muokkaa

Lähteet muokkaa

  1. Our Powers The Control Yuan of The Republic of China. 13.6.2018. Viitattu 7.11.2021. (englanniksi)
  2. a b Syrena Lin: Should Taiwan Abolish Its Control Yuan and Examination Yuan? The News Lens International Edition. 14.7.2020. Viitattu 7.11.2021. (englanniksi)
  3. a b Our History The Control Yuan of The Republic of China. Viitattu 7.11.2021. (englanniksi)
  4. Members The Control Yuan of The Republic of China. 2021. Viitattu 7.11.2021. (englanniksi)
  5. President Tsai nominates Chen Chu as head of Control Yuan RTI Radio Taiwan International. Viitattu 7.11.2021. (kiinaksi)
  6. Nick Aspinwall: Taiwan Legislators Brawl Twice in 2 Weeks Over Government Watchdog Nomination thediplomat.com. Viitattu 7.11.2021. (englanniksi)
  7. Control Yuan impeaches Tainan City Mayor Lai Taiwan Today. 5.8.2015. Viitattu 8.11.2021. (englanniksi)
  8. Government Agencies Ministry of Foreign Affairs. 8.11.2021. Viitattu 7.11.2021. (englanniksi)
  9. What we do National Human Rights Commission. 2021. Arkistoitu 8.11.2021. Viitattu 7.11.2021. (englanniksi)
  10. Control Yuan nominees confirmed Taipei Times. 23.6.2020. Viitattu 8.11.2021.
  11. Taiwan marks 1-year anniversary of National Human Rights Commission Taiwan News. 2.8.2021. Viitattu 7.11.2021.