Ero sivun ”Paikallishallinto (Venäjä)” versioiden välillä

1 173 merkkiä lisätty ,  12 vuotta sitten
uusittu runko keskustelun pohjalta (epävir. terminologia)
[arvioimaton versio][arvioimaton versio]
(uusittu runko keskustelun pohjalta (epävir. terminologia))
'''Paikallinen itsehallinto''' on [[Venäjän federaatio]]n [[liittovaltiosubjekti|liittovaltiosubjekteissa]] (esim. alueet, tasavallat) järjestetty kaksitasoisena. Ensimmäisen eli alemman tason yksiköitä ovat '''kunnat''' ({{k-ru|поселение|poselenije}}); suuremmat toisen tason yksiköt, piirit t. '''kunnallispiirit''' ({{k-ru|Муниципальный район|munitsipalnyi raion}}) muodostuvat yleensä useista kunnista. Järjestelmästä on muunnelmia tasavaltakohtaisesti ja esim. suurten kaupunkien kohdalla. Nykyinen kunnallishallinto ja sen yksiköt luotiin kunnallishallintouudistuksessa 2006.
'''Kylähallintoasutus''' ({{k-ru|сельское поселение|selskoje poselenije}}) on maaseutumainen [[Venäjän federaatio]]n [[liittovaltiosubjekti]]n osan, piirin, alaosa, joka muodostaa maaseutumaisia asutustaajamia piiritasoisiksi hallintoalueiksi. Yleisenä tavoitteena on, että kylähallintoasutuksen muodostaisi noin 1 000–3 000 asukasta, mutta kylähallintoasutuksessa voi olla myös muutamista kymmenistä asukkaista 15 000–20 000 asukkaaseen. Tavoitteena on ollut, että kylähallintoasutus on pinta-alaltaan sen kokoinen, että asutustaajamista on mahdollista mennä kaikkein harvimmin asuttuja Venäjän federaation alueita lukuun ottamatta hallinnolliseen keskukseen ja palata työpäivän aikana.
 
Kuntia on kahta tyyppiä, '''maalaiskuntia''' ({{k-ru|сельское поселение|selskoje poselenije}}) ja '''kaupunkikuntia''' ({{k-ru|Городское поселение|gorodskoje poselenije}}). Kaupunkikunnan keskuksena on joko kaupunki (''gorod'') tai [[kaupunkimainen taajama]] (''posjolok gorodskogo tipa'') ). Maalaiskunnissa ei ole yleensä ole kaupunkimaista asutusta, ja niiden keskuksena on joko maaseututaajama (''posjolok selskogo tipa'') tai kylä (''selo'', ''derevnja'').
Kylähallintoasutukset muodostavat yhdessä [[kunnallispiiri]]n, jolla on samankaltaisia kunnallishallinnollisia oikeuksia kuin suomalaisella kunnalla. Kylähallintoasutuksella ei ole budjettia eikä itsenäistä vastuuta alueen kunnallishallinnon menoista, vaan vastuut ovat [[kunnallispiiri]]llä.
 
Kunnallispiirien rinnalla toisen tason yksiköitä ovat '''kaupunkipiirikunnat'''. Suurissa [[venäjän aluejako|liittovaltiokaupungeissa]] ([[Moskova]], [[Pietari (kaupunki)|Pietari]]) on oma paikallishallintohierarkiansa.
Kylähallintoasutus ei näin ollen vastaa itsenäisellä valtuustolla varustettua kuntaa budjettivastuineen, mutta toisaalta hallintoon vahvistettuna ja mahdollisesti vaaleilla valittuna se on oikeudellisesti vakaampi kokonaisuus kuin nimitetty kunnanosahallinto tai neuvottelukunta. Suomeen verrattuna monien maiden valtuustoilla hallitus kunnallishallinnon yksiköt eivät ole yhtä täysivaltaisia kuin suomalaiset kunnat tai niiden muodostamat yhteenliittymät, [[kuntayhtymä]]t.
 
'''Kylähallintoasutus''' ({{k-ru|сельское поселение|selskoje poselenije}}) on maaseutumainen [[Venäjän federaatio]]n [[liittovaltiosubjekti]]n osan, piirin, alaosa, joka muodostaa maaseutumaisia asutustaajamia piiritasoisiksi hallintoalueiksi. Yleisenä tavoitteena on, että kylähallintoasutuksenmaalaiskunnan muodostaisi noin 1 000–3 000 asukasta, mutta kylähallintoasutuksessaniissä voi olla myös muutamista kymmenistä asukkaista 15 000–20 000 asukkaaseen. Tavoitteena on ollut, että kylähallintoasutusmaalaiskunta on pinta-alaltaan sen kokoinen, että asutustaajamista on mahdollista mennä kaikkein harvimmin asuttuja Venäjän federaation alueita lukuun ottamatta hallinnolliseenkäydä keskukseenhallinnollisessa jakeskuksssa palatayhden työpäivän aikana.{{lähde}}
 
Kylähallintoasutukset muodostavat yhdessä [[kunnallispiiri]]n, jollaKunnallispiirillä on samankaltaisia kunnallishallinnollisia oikeuksia kuin suomalaisella kunnalla. KylähallintoasutuksellaMaalaiskunnalla ei ole budjettia eikä itsenäistä vastuuta alueen kunnallishallinnon menoista, vaan vastuut ovat [[kunnallispiiri]]lläpiirillä. {{lähde}}
 
KylähallintoasutusVenäläinen maalaiskunta ei näin ollen vastaa itsenäisellä valtuustolla varustettua kuntaa budjettivastuineen, mutta toisaalta hallintoon vahvistettuna ja mahdollisesti vaaleilla valittuna se on oikeudellisesti vakaampi kokonaisuus kuin nimitetty kunnanosahallinto tai neuvottelukunta. Suomeen verrattuna monien maiden valtuustoilla hallitus kunnallishallinnon yksiköt eivät ole yhtä täysivaltaisia kuin suomalaiset kunnat tai niiden muodostamat yhteenliittymät, [[kuntayhtymä]]t.{{lähde}}
 
==Lähteitä==
*[http://lenobl.ru/gov/territory/msu Органы местного самоуправления] (Paikallisen itsehallinon elimet). Leningradin alueen sivusto. {{ru}}
 
[[luokka:Venäjän federaatio]]