Vuosina 1809-1917 Suomi oli Venäjän vallan alla. Vuoteen 1905 asti (lukuun ottamatta aikaa 1865-1867m1867, jolloin ennakkosensuuri oli lakkautettu) paikalliset painoasiamiehet tarkastivat painotuotteet, mutta julkaisija saattoi valittaa painoasiain ylihallitukselle. Ylihallitus tai [[kenraalikuvernööri]] saattoi varoittaa tai lakkauttaakin lehtiä. Niinpä muun muassa [[nuorsuomalaiset|nuorsuomalaisten]] pää-äänenkannattajan, [[Päivälehti|Päivälehden]] julkaiseminen kiellettiin useita kertoja [[ensimmäinen sortokausi|ensimmäisen sortokauden]] (1899-1905) aikana; viimeisen lakkautuksen jälkeen sen tilalle perustettiin [[Helsingin Sanomat]]. [[Kirjakauppa|Kirjakaupat]], [[kirjasto]]t ja muu vastaava toiminta olivat myös luvanvaraisia.
