Ero sivun ”Ahvenanmaan maakunta” versioiden välillä

[arvioimaton versio][arvioimaton versio]
Poistettu sisältö Lisätty sisältö
Watti (keskustelu | muokkaukset)
Energia: Ahvenanmaa tuottaa 17 % sähköstään tuulivoimalla alkaen 9/2007.
→‎Hallinto: Lisätty selostus maakunnan ja lääninhallituksen eroista
Rivi 83:
== Hallinto ==
 
Suomen eduskunta on vahvistanut itsehallinnon Ahvenanmaan maakunnan itsehallinon itsehallintolailla [[1920]] ja takuulailla [[1922]], jotka yhdistettiin [[1951]] uudeksi itsehallintolaiksi. Sen korvasi vuoden [[1993]] alussa voimaan tullut uusi laki. Sitäkin on myöhemmin vielä uudistettu.
 
Itsehallinto antaa ahvenanmaalaisille oikeuden säätää lailla omista sisäisistä asioistaan ja päättää maakunnan tulo- ja menoarviosta. Ahvenanmaalla on oma lakeja säätävä parlamentti, [[Ahvenanmaan maakuntapäivät|maakuntapäivät]]. Maakuntapäivät nimittää [[Ahvenanmaan maakuntahallitus|maakuntahallituksen]].
 
Ahvenanmaan maakuntalait säädetään maakuntapäivillä maakunnan hallituksen aloitteesta. Tasavallan presidentillä on ehdoton oikeus määrätä säädetty laki raukeamaan kokonaan tai osittain. Ennen veto-oikeuden käyttöä presidentin on pyydettävä asiasta [[Korkein oikeus|korkeimman oikeuden]] lausunto. Kansainväliset sopimukset, jotka vaikuttavat maakunnan itsehallinnon piiriin kuuluviin asioihin, tulevat voimaan maakunnan osalta vasta kun maakuntapäivät ovat ne ratifioineet. Lainvalmistelussa ja riitakysymyksissä maakunnan ja valtakunnan kantojen yhteensovittamiseksi sekä lausuntojen antamiseksi toimii [[Ahvenanmaan valtuuskunta]], johon kuuluu kaksi valtioneuvoston ja kaksi maakuntapäivien valitsemaa jäsentä sekä puheenjohtajana maaherra tai muu tasavallan presidentin maakuntapäivien puhemiehen suostumuksella tehtävään määräämä henkilö. Ahvenanmaan maakunnan itsehallinnon takia [[Ahvenanmaan lääninhallitus|Ahvenanmaan lääninhallituksella]] on erilaiset tehtävät kuin muun Suomen lääninhallituksilla.
Suomen läänijakoa koskevassa lainsäädännössä maakunnasta on käytetty myös nimeä [[Ahvenanmaan lääni]]. Osa ahvenanmaalaisista pitää tätä nimeä harhaanjohtavana ja jopa itsehallintolain vastaisena.<ref>{{Verkkoviite |Nimeke = Onko Ahvenanmaa lääni?, maaherra Peter Lindbäck| Osoite = http://www.laaninhallitus.fi/lh/home.nsf/OldMainArticles/857804487C986535C2256F6A0031BE9C?opendocument| Ajankohta = 07. joulukuuta 2004| Julkaisija = Lääninhallitukset| Viitattu = 29. kesäkuuta 2006| Kieli = {{fi}}}}</ref>
 
==== Maakunta vai lääni ====
 
Ahvenanmaan maakunta ja Ahvenanmaan läänihallitus ovat kaksi eri asiaa, eikä niitä tule sekoittaa keskenään..
 
Seuraavilla aloilla Ahvenanmaaitsehallinnollinen Ahvenanmaan maakunta toimii lähinnä kuten itsenäinen valtio omine lainsäädäntöineen ja omine hallintokoneistoineen:
* opetustoimi, kulttuuri ja muinaismuistojen suojelu
* terveyden- ja sairaanhoito
Rivi 100 ⟶ 104:
* radio ja televisio
 
[[Ahvenanmaan lääninhallitus]] toimii Ahvenanmaan maakunnan alueella Suomen valtion aluehallintoviranomaisena, joka johtaa seuraavia valtion virastoja:
Ahvenanmaan maakuntalait säädetään maakuntapäivillä maakunnan hallituksen aloitteesta. Tasavallan presidentillä on ehdoton oikeus määrätä säädetty laki raukeamaan kokonaan tai osittain. Ennen veto-oikeuden käyttöä presidentin on pyydettävä asiasta [[Korkein oikeus|korkeimman oikeuden]] lausunto. Kansainväliset sopimukset, jotka vaikuttavat maakunnan itsehallinnon piiriin kuuluviin asioihin, tulevat voimaan maakunnan osalta vasta kun maakuntapäivät ovat ne ratifioineet. Lainvalmistelussa ja riitakysymyksissä maakunnan ja valtakunnan kantojen yhteensovittamiseksi sekä lausuntojen antamiseksi toimii [[Ahvenanmaan valtuuskunta]], johon kuuluu kaksi valtioneuvoston ja kaksi maakuntapäivien valitsemaa jäsentä sekä puheenjohtajana maaherra tai muu tasavallan presidentin maakuntapäivien puhemiehen suostumuksella tehtävään määräämä henkilö. Ahvenanmaan maakunnan itsehallinnon takia [[Ahvenanmaan lääninhallitus|Ahvenanmaan lääninhallituksella]] on erilaiset tehtävät kuin muun Suomen lääninhallituksilla.
*Työsuojelutoimisto
*[[Keskusrikospoliisi]]
*Varsinais-Suomen maanmittaustoimisto/Ahvenanmaa
*[[Eurooppatiedotus]] Ahvenanmaalla
*[[Kansaneläkelaitos]]/Ahvenanmaan vakuutuspiiri
*Ahvenanmaan [[maakunnanvoudinvirasto]]
*Ahvenanmaan maakunnansyyttäjänvirasto
*[[Ilmailulaitos]]/Maarianhaminan lentokenttä
*Länsisuomen merivartiosto
*[[Merenkulkulaitos]]/Saaristomeren merenkulkupiiri
*Merenkulkulaitos/Meriturvallisuus/Saaristomeren merenkuluntarkastusyksikkö
*[[Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos]] (RKTL) Ahvenanmaan toimipiste
*Ahvenanmaan oikeusaputoimisto
*Ahvenanmaan verotoimisto
*Ahvenanmaan käräjäoikeus
*Ahvenanmaan hallintotuomioistuin
*Ahvenanmaan tullipiiri/Maarianhaminan tulli
*Kriminaalihuoltolaitos Ahvenanmaalla
 
Ahvenanmaan lääninhallitusta johtaa [[maaherra]], jonka nimittää [[Suomen presidentti|tasavallan presidentti]] sovittuaan asiasta [[Ahvenanmaan maakuntapäivät|maakuntapäivien]] puhemiehen kanssa [http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1991/19911144].
 
Ahvenanmaan maaherra on maakunnassa ensi sijassa Suomen hallituksen edustajana. Maaherra avaa ja päättää presidentin puolesta Ahvenanmaan maakuntapäivät. Hänen tehtäviinsä kuuluu myös toimia [[Ahvenanmaan valtuuskunta|Ahvenanmaan valtuuskunnan]] puheenjohtajana.
 
==== Edustus Suomen eduskunnassa ====
 
Ahvenanmaalta valitaan Suomen [[eduskunta]]an aina yksi edustaja riippumatta alueen asukasluvusta. [[Ahvenanmaan vaalipiiri]] on eduskuntavaaleissa yksi [[Suomen vaalipiirit|vaalipiiri]]. Ahvenanmaalla toimivat eri puolueet kuin manner-Suomessa. Ahvenanmaalta valittu edustaja ([[Eduskuntavaalit 2007|vuoden 2007 vaaleissa]] [[Elisabeth Naucler]]) kuuluu [[Ruotsalainen eduskuntaryhmä|ruotsalaiseen eduskuntaryhmään]].
 
==== Euroopan unioni ja Ahvenanmaan maakunta ====
Suomen liittyessä [[Euroopan unioni]]in Ahvenanmaan itsehallinto vahvistui. Ahvenanmaa on osana Suomea EU:n jäsen, mutta se ei kuulu EU:n veroliittoon, mikä mahdollistaa verottoman myynnin laivaliikenteessä Ahvenanmaan ja EU:n välillä. Euroopan unionin asioissa maakunnalle on varattu mahdollisuus tuoda omat näkemyksensä esille lainsäädännön valmisteluvaiheessa. EU:n tuomioistuimissa esitettävät kansalliset kannat valmistelee ja esittää valtakunnan viranomainen kuultuaan tarvittaessa Ahvenanmaata. Mikäli maakunta jättää panematta täytäntöön jonkin unionin säädöksen joka kuuluu sen toimivaltaan, ja Suomi tuomitaan tästä laiminlyönnistä rahalliseen seuraamukseen, maakunta vastaa sakosta täysimääräisesti.
 
==== Mallia maailmalle ====
 
Ahvenanmaan malli herättää jonkin verran kiinnostusta maailmalla. Maakuntaan saapuu usein tutkijoita, toimittajia ja poliitikkoja tutustumaan itsehallintojärjestelmään, joka on kansainvälisesti katsoen varsin epätavallinen. Vaikka Euroopassa on runsaasti itsehallintoalueita, vain Ahvenanmaa on määrätty kansainvälisellä sopimuksella sekä itsehallinnolliseksi että demilitarisoiduksi alueeksi. Toisaalta on kansainvälisessä katsannossa erikoista, että maakunnalla on laaja toimivalta, josta puuttuvat lähes kokonaan talouspoliittiset toimivaltuudet.<ref name="Aalto/2007 s. 6">{{Lehtiviite | Otsikko = Aalto, Sibelius ja Ahvenanmaan itsehallinto| Julkaisu = Ahvenanmaa - ahaa!| Vuosi = 2007 | Numero = - | Sivut = 6 }}</ref><ref>[http://www.presidentti.fi/netcomm/news/showarticle.asp?intNWSAID=63460 Tasavallan presidentin puhe Ahvenanmaan itsehallintopäivänä 9.6.2007]. Viitattu 19.10.2007. Presidentin puhe tuo esille maakunnan itsehallinnon epätavallisuuden.</ref><ref>[http://www.vn.fi/ajankohtaista/tiedotteet/tiedote/fi.jsp?oid=166171&c=0&toid=1802&moid=1803 Ahvenanmaan ja muiden eurooppalaisten itsehallintoalueiden selvitys valmistunut]. Valtioneuvoston viestintäyksikkö 31.8.2007. Viitattu 19.10.2007.</ref> Esimerkiksi lokakuussa 2007 [[Georgia]]n presidentti [[Mikheil Saakašvili]] liitti Suomen vierailuunsa matkan Ahvenanmaalle. Maakunnan asioiden järjestäminen kiinnosti Saakašvilia koska Georgiaan kuuluu muodollisesti kolme itsehallinnollista aluetta, joissa kaikissa on ollut levottomuuksia. Kansainvälispoliittisesti näistä erityisen merkittäviä ovat [[Abhasia]] ja [[Etelä-Ossetia]], joiden hallitukset pyrkivät Venäjän tuella täyteen itsenäisyyteen.<ref>[http://www.hs.fi/politiikka/artikkeli/Georgian+presidentti+saapuu+t%C3%A4n%C3%A4%C3%A4n+Suomeen/1135230924468 Georgian presidentti saapuu tänään Suomeen]. Helsingin sanomat 10.10.2007. Viitattu 19.10.2007</ref><ref>[http://www.suomensotilas.fi/nettisotilas/NS_Kaukasus.html GAZPROM KIRISTÄÄ OTETAAN MAAILMALLA.] Nettisotilas 2/2006. Viitattu 19.10.2007.</ref> Myös [[Serbia]] ehdotti [[Kosovo]]n kysymyksen ratkaisuksi sille annettavan Ahvenanmaan kaltaisen aseman itsenäistymisvaatimuksien sijaan.<ref>{{Verkkoviite|Osoite=http://www.aamulehti.fi/uutiset/ulkomaat/54747.shtml |Nimeke=Serbia antaisi Kosovolle Ahvenanmaan kaltaisen aseman|Julkaisija=Aamulehti|Luettu=20.11.2007}}</ref>
 
==== Ahvenanmaan itsenäisyys ====
 
Ahvenanmaan itsenäisyyttä ajaa maakunnan sisällä toimiva [[Ahvenanmaan tulevaisuus]] -puolue. Manner-Suomessa [[Sulo Aittoniemi]] ehdotti itsenäisen valtion aseman tarjoamista maakunnalle.<ref>[http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/kk_761_1999_p.shtml Eduskunta – valtiopäiväasiakirjat]</ref>