|
'''Maahanmuuttovirasto''' (Migri<ref name=kotus>{{Verkkoviite | Osoite = http://www.kotus.fi/index.phtml?s=2149 | Nimeke = Lyhenneluettelo | Ajankohta = 25.04.2013 | Julkaisija = Kotimaisten kielten keskus | Viitattu = 19.5.2013}}</ref>) on [[sisäasiainministeriö]]n alainen virasto, joka käsittelee ja ratkaisee maahantuloon, maassa oleskeluun, [[pakolaisuus|pakolaisuuteen]] sekä [[Suomen kansalaisuus|Suomen kansalaisuuteen]] liittyviä asioita. Maahanmuuttovirasto on maahanmuutto-, turvapaikka-, pakolaisuus- ja kansalaisuusasioissa asiantuntija-, palvelu- ja päätöksenteko-organisaatio, joka toteuttaa Suomen maahanmuuttopolitiikkaa. Virasto myös tuottaa tietopalveluita niin kansainvälisiin tarpeisiin kuin kotimaan päättäjille ja viranomaisille poliittisen päätöksenteon avuksi. Virasto aloitti toimintansa vuonna 1995 nimellä '''Ulkomaalaisvirasto''', ja Maahanmuuttovirastoksi nimi vaihtui vuoden 2008 alussa. Maahanmuuttopolitiikkaa ohjaa valtioneuvoston linjausten mukaisesti sisäministeri.
Maahanmuuttovirasto on maahanmuutto-, turvapaikka-, pakolaisuus- ja kansalaisuusasioissa asiantuntija-, palvelu- ja päätöksenteko-organisaatio, joka toteuttaa Suomen maahanmuuttopolitiikkaa. Virasto tuottaa tietopalveluita niin kansainvälisiin tarpeisiin kuin kotimaan päättäjille ja viranomaisille poliittisen päätöksenteon vuoksi. Maahanmuuttopolitiikkaa ohjaa valtioneuvoston linjausten mukaisesti sisäministeri.
=== Maahanmuuttoviraston tehtävät ===
Maahanmuuttoviraston tehtävänä on myöntää oleskelulupia Suomeen tuleville ulkomaalaisille kuten opiskelijoille, työntekijöille, elinkeinonharjoittajille, paluumuuttajille ja SuomessaSuomeen asuvienperhesiteen ulkomaalaistenperusteella perheenjäsenillemuuttaville ja rekisteröi EU-kansalaisen oleskeluoikeuden. Maahanmuuttovirasto käsittelee turvapaikkahakemuksetSuomesta puhut-telustakansainvälistä päätöksentekoonsuojelua hakevien henkilöiden turvapaikkahakemukset sekä ohjaa ja suunnittelee turvapaikanhakijoiden ja tilapäistä suojelua saavien vastaanoton käytännön toimintaa. Maahanmuuttovirasto ylläpitää myös kahta vastaanottokeskusta. Lisäksi virasto myöntää muukalaispasseja ja pakolaisen matkustusasiakirjoja sekä päättää käännyttämisestä ja karkottamisesta. Maahanmuuttoviraston tehtäviin kuuluu myös vastata kansalaisuushakemuksista, -ilmoituksista ja -selvityksistä ja ulkomaalaisrekisterin ylläpidosta.
Vuonna 2013 Maahanmuuttovirasto myönsi yhteensä 20 076 lupaa EU:n ulkopuolisista maista tuleville henkilöille. [http://www.migri.fi/tietoa_virastosta/tilastot Maahanmuuttovirasto/Tilastot]
=== Maahanmuuttoasioita käsittelevät muut viranomaiset ja niiden tehtävänjako ===
* [[Maistraatti|Maistraatit]]
Eduskunta säätää lait sisäministeriön kehittäessä ja koordinoidessa maahanmuuttolainsäädäntöä. Ensimmäiset oleskelulupahakemukset jätetään ulkomailla edustustoille ja Suomessa poliisilleMaahanmuuttovirastolle. Maahanmuuttovirastossa tehtäviin päätöksiin voi hakea muutosta [[hallintotuomioistuin|hallinto-oikeudesta]].
Rajavartiolaitos hoitaa muun muassa viisumeita ja ottaa vastaan turvapaikkahakemuksia poliisin tavoin. Poliisi on vastuussa maastapoistamisesta.
Rajavartiolaitos hoitaa muun muassa viisumeita ja suorittaa poliisin kanssa turvapaikkatutkintaa, johon kuuluu esimerkiksi turvapaikanhakijan henkilöllisyyden ja matkareitin selvittäminen. Poliisin tehtäviin kuuluu esimerkiksi karkottamisen esittäminen, käännytysten tekeminen sekä oleskelulu-pien jatkaminen, pysyvien oleskelulupien myöntäminen ja Suomen kansalaisten perheenjäsenten oleskelulupien käsitteleminen.
Työ- ja elinkeinoministeriö ja sen alaiset virastot suorittavat työvoimapoliittista harkintaa ja tutkivat elinkeinon kannattavuuden edellytyksiä elinkeinonharjoittajan oleskelulupia varten sekä huolehtivat luvan saaneiden kotoutumisesta. Pohjoismaiden kansalaisten rekisteröinti kuuluu maistraatin tehtäviin.
=== Organisaatio ja toimipisteet ===
Maahanmuuttovirasto koostuu tulosyksiöistä, joita ovat substanssiyksiköihin kuuluvat maahanmuutto-, turvapaikka-, vastaanotto- ja kansalaisuusyksikkö sekä tukiyksiköistä, joita ovat asiakas-palvelu, hallinto-asiakkuus ja kehittämispalvelut,viestintä -yksikkö sekä oikeus- ja maatietopalvelutmaatietoyksiköstä, sekähenkilöstöhallinnosta, sähköiset palvelut -yksiköstä, kansliasta ja kehittämispalveluista muodostuva esikunta. Työntekijöitä virastossa on yhteensä noin 300800. Maahanmuuttoviraston toimintaa ohjaa ja valvoo ylijohtaja Jaana Vuorio, joka on toiminut virassa heinäkuusta 2013 lähtien.
Maahanmuuttoviraston päätoimipaikka käyntiasiakaspalveluineen on [[Helsinki|Helsingissä]]. Panimonkadulla sijaitsevan viraston yhteydessä on myös kaikille avoin Maahanmuuttokirjasto <ref>[http://www.migri.fi/maahanmuuttokirjasto Maahanmuuttovirasto/Maahanmuuttokirjasto]</ref>. Helsingissä myös kaupungintalolla sijaitseva Virka-info palvelee maahanmuuttoasioissa. [http://www.virka.fi/fi/info/suomeksi Virkainfo]
Muut viraston toimipisteet sijaitsevat [[Kuhmo]]ssa, [[Oulu]]ssa, [[lappeenranta|Lappeenrannassa]] ja [[Turku|Turussa]]Raisiossa. Oulussa, Lappeenrannassa ja TurussaRaisiossa käsitellään pääasiassa turvapaikka-asioita ja toimipisteiden yhteydessä on myös palvelupiste. Maahanmuuttoviraston palvelupisteitä sijaitsee myös Kuopiossa, Lahdessa, Rovaniemellä, Tampereella ja Vaasassa. Kuhmossa näidenturvapaikkayksikön tehtävientulosalueen rinnalla toimii puhelinasiakaspalvelu. Helsingin toimipistepalvelupiste käsitteleesijaitsee turvapaikka-asioidenSörnäisissä lisäksiKäenkujalla oleskelulupa-ja Maahanmuuttokirjasto Lintulahdenkadulla. <ref>[http://www.migri.fi/maahanmuuttokirjasto Maahanmuuttovirasto/Maahanmuuttokirjasto]</ref> Maahanmuuttoviraston vastaanottokeskukset sijaitsevat Joutsenossa ja kansalaisuusasioitaOulussa.
=== Toiminta, strategia ja arvot ===
Maahanmuuttoviraston strategiavisio on ”maahanmuutosta"Maahanmuutosta kansalaisuuteen”.kansalaisuuteen Se– haluaaelinvoimaisen ollaja maahanmuuttoasioissaturvallisen johtavaSuomen asiantuntija, yhteistyökumppani ja palveluosaajarakentaja." Maahanmuuttoviraston arvojaarvoina ovaton olla avoimuusuudistuva, osaaminenvastuullinen ja oikeudenmukaisuusvaikuttava.
== Katso myös ==
* [[Paluumuuttaja]]
| 