VuonnaKansan alkuna oli vuonna 1919 [[1919Kulutusosuuskuntien Keskusliitto]] ''Kulutusosuuskuntien Keskusliittoon''on (KK) kuuluneiden Osuusliikkeiden perustama ''Paloapuyhdistys Palonturva'' oli Kansan alkuna. Yhdistyksen perustamisen taustalla oli vuosina [[1916]]-[[1917|7]]1916–1917 tapahtunut osuuskauppaliikkeen jakautuminen [[Pellervolainen osuustoiminta|pellervolaisiin]], Yleisessä Osuuskauppojen Liitossa pysyneisiin [[S-ryhmä|SOK]]:n]] Osuuskauppoihinosuuskauppoihin sekä [[Edistysmielinen osuustoiminta|edistysmielisiin]], KK:n perustaneiden ja [[TradekaOsuustukkukauppa|Suomen Osuustukkukaupan]] (OTK) omistaneisiin Osuusliikkeisiinosuusliikkeisiin (E-liike). Palonturva alkoi tarjota vuonna [[1922]] vakuutuksia Osuusliikkeiden lisäksi myös yksityishenkilöille.
KK:n aloitteesta perustettiin vuonna 1922 [[henkivakuutus]]toimintaa harjoittanut ''Vakuutusosakeyhtiö Kansa''. Yhtiö suuntasi toimintansa työväestöön ja tarjosi ensimmäisenä Suomessa mm. ryhmähenkivakuutuksia ja lisäkorvauksia silloin kun vakuutuksenottajan kuolema oli tapaturmainen. <ref>Antila ym, sivu 30</ref>
Yhtiöt yhdistettiin vuonna [[1928]] yhtiöryhmäksi ja Palonturvan nimeksi muutettiin ''Paloapuyhdistys Kansa''. Käytännössä yhtiöitä alettiin kutsua nimillä Henki-Kansa ja Palo-Kansa. <ref>Kallenautio, sivut 16-38</ref>
Alkuvuosina Kansa oli ensisijaisesti henkivakuutusyhtiö. Henki-Kansan markkinaosuus oli [[1930-luku|1930-luvun]] lopussa noin 12 % kun taas Palo-Kansan osuus vahinkovakuutuksista oli vain muutamia prosentteja. Osuus vahinkovakuutuksista alkoi nousta Palo-Kansan aloitettua liikennevakuutusten myynnin vuonna [[1938]].
Eläkevakuutusten hoitoa varten perustettiin vuonna 1935 ''Eläkekassa Tuki'', johon järjestettiin E-liikkeen toimihenkilöiden [[eläkerahasto|eläkevakuutukset]]. <ref>Kallenautio, sivut 57-59</ref>
