Ero sivun ”Paikallishallinto (Venäjä)” versioiden välillä

1 442 merkkiä poistettu ,  10 vuotta sitten
kumous: virheellistä ja sekavaa toistoa
[arvioimaton versio][katsottu versio]
Ei muokkausyhteenvetoa
(kumous: virheellistä ja sekavaa toistoa)
'''Paikallinen itsehallinto''' on [[Venäjän federaatio]]n [[liittovaltiosubjekti|liittovaltiosubjekteissa]] (esim. alueet, tasavallat) järjestetty kaksitasoisena. Ensimmäisen eli alemman tason yksiköitä ovat '''kunnat''' ({{k-ru|поселение|poselenije}}); suuremmat toisen tason yksiköt, piirit eli '''kunnallispiirit''' ({{k-ru|муниципальный район|munitsipalnyi raion}}) muodostuvat yleensä useista kunnista. Järjestelmästä on muunnelmia tasavaltakohtaisesti ja esimerkiksi suurten kaupunkien kohdalla. Nykyinen kunnallishallinto ja sen yksiköt luotiin kunnallishallintouudistuksessa 2006.
 
Kuntia on kahta tyyppiä, '''maalaiskuntia''' ({{k-ru|сельское поселение|selskoje poselenije}}) ja '''kaupunkikuntia''' ({{k-ru|городское поселение|gorodskoje poselenije}}). Kaupunkikunnan keskuksena on joko kaupunki (''gorod'') tai [[kaupunkimainen taajama]] (''posjolok gorodskogo tipa''). Väestötilastoissa kuntien asukkaat ryhmitellään kaupunkilaisiin ja maaseudun asukkaisiin; kaupunkien ja kaupunkimaisten taajamien asukkaat lasketaan tällöin kaupunkilaisiksi. Maalaiskunnissa ei ole yleensä ole kaupunkimaista asutusta, ja niiden keskuksena on joko maaseututaajama ({{k-ru|посёлок городского типа|posjolok selskogo tipa}}) tai kylä (''selo'', ''derevnja''). Kuntien keskustaajamat on merkitty esimerkiksi väestötilastoihin (''raionnyi tsentr'').<ref>{{Verkkoviite | Osoite = http://www.perepis-2010.ru/results_of_the_census/VPN-BR.pdf| Nimeke = Предварительные итоги: всероссийской переписи населения 2010 года. Статистический сборник | Tekijä = Федеральная служба государственной статистики (Venäjän federaation tilastovirasto), www.gks.ru| Tiedostomuoto = pdf| Selite = Alustavat tulokset: Koko Venäjän kattava väestönlaskenta 2010. Tilastollinen yhteenveto | Julkaisu = ISBN 978-5-902339-98-4| Ajankohta = 2011 | Julkaisupaikka = Moskova | Julkaisija = ИИЦ «Статистика России». | Viitattu = 11.2.2012 | Kieli = {{ru}} }}</ref>
Ensimmäisen eli alemman tason yksiköitä ovat '''kunnat''' ({{k-ru|поселение|poselenije}}); suuremmat toisen tason yksiköt, piirit eli '''kunnallispiirit''' ({{k-ru|муниципальный район|munitsipalnyi raion}}) muodostuvat yleensä useista kunnista. Järjestelmästä on muunnelmia tasavaltakohtaisesti ja esimerkiksi suurten kaupunkien kohdalla. Nykyinen kunnallishallinto ja sen yksiköt luotiin kunnallishallintouudistuksessa 2006. Paikallishallinnon jako perustuu federatiiviseen lakiin 6. lokakuuta 2003 numero 131-F3 "Yleisistä periaatteista Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämiseksi". Tämän periaatteen mukaan Venäjän federaatiossa on viisi paikallisen itsehallinnon, suomalaisittain kunnan, lajia:
 
Kunnallispiirien rinnalla toisen tason yksiköitä ovat '''kaupunkipiirikunnat''' ({{k-ru|городской округ|gorodskoi okrug}}). Suurissa [[venäjän aluejako|liittovaltiokaupungeissa]] ([[Moskova]], [[Pietari (kaupunki)|Pietari]]) on oma paikallishallintohierarkiansa.
*[[kyläasutus|kyläasutus]], aikaisempi maalaiskuntatyyppinen kylä, jolla oli oma neuvosto, selskoje poselenije; сельское поселение. Kyläasutus on muodostettu yhdestä tai useammasta maaseutuasutustaajamasta, venäjäksi selskij naseljonnyj - сельский населённый пунк. Maaseutuasutustaajamia on voinut olla nimeltään monenlaisia ja on edelleen tilastointimielessä.
*[[kaupunkiasutus|kaupunkiasutus]] - gorodskoje poselenije; городское поселение, aikaisempi pienehkö kaupunki tai suurehko tiheään asuttu kylä, olla oli itsehallinto.
*[[kunnallispiiri]] munitsipialnyj raion; муниципальный район, varsinainen vuoden 2006 kunnallisuudistuksen tavoite, yhdistää pienempiä kaupunkiasutuksia yksiksi kunniksi
*[[kaupunkipiiri]] gorodskoi okrug; городской округ, aikaisempi [[Venäjän liittovaltiosubjekti]]n [[oblast]]in tai tasavallan osa, raijon
*[[kaupunginsisäinen liittovaltiokaupunkialue]] Внутригородская территория города федерального значения <ref>Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»</ref> . Venäjän federaatiossa on ainaostaan kaksi kaupunginsisäistä liittovaltiokaupunkialuetta. Moskovan ja Pietarin [[Moskovan alue]]esta tai [[Leningradina alue]]esta erottava kunta-alue. Venäjän federaatiossa suurkaupunki kuuluu yleensä samaan [[oblast]]in kuin ympäristönsä sillä poikkeuksella, että [[Moskova]] ja [[Moskovan alue]] sekä [[Pietari]] ja [[Leningradin alue]] ovat erilliset.
 
Väestötilastoissa kuntien asukkaat ryhmitellään kaupunkilaisiin ja maaseudun asukkaisiin; kaupunkien ja kaupunkimaisten taajamien asukkaat lasketaan tällöin kaupunkilaisiksi. Maalaiskunnissa ei ole yleensä ole kaupunkimaista asutusta, ja niiden keskuksena on joko maaseututaajama ({{k-ru|посёлок городского типа|posjolok selskogo tipa}}) tai kylä (''selo'', ''derevnja''). Kuntien keskustaajamat on merkitty esimerkiksi väestötilastoihin (''raionnyi tsentr'').<ref>{{Verkkoviite | Osoite = http://www.perepis-2010.ru/results_of_the_census/VPN-BR.pdf| Nimeke = Предварительные итоги: всероссийской переписи населения 2010 года. Статистический сборник | Tekijä = Федеральная служба государственной статистики (Venäjän federaation tilastovirasto), www.gks.ru| Tiedostomuoto = pdf| Selite = Alustavat tulokset: Koko Venäjän kattava väestönlaskenta 2010. Tilastollinen yhteenveto | Julkaisu = ISBN 978-5-902339-98-4| Ajankohta = 2011 | Julkaisupaikka = Moskova | Julkaisija = ИИЦ «Статистика России». | Viitattu = 11.2.2012 | Kieli = {{ru}} }}</ref>
 
==Katso myös==
31 394

muokkausta