Ero sivun ”Paikallishallinto (Venäjä)” versioiden välillä

1 504 merkkiä poistettu ,  10 vuotta sitten
pois paikkaansapitämätöntä ja ainakin osittain virheellistä lähteetöntä
[arvioimaton versio][katsottu versio]
(+ f)
(pois paikkaansapitämätöntä ja ainakin osittain virheellistä lähteetöntä)
'''Paikallinen itsehallinto''' on [[Venäjän federaatio]]n [[liittovaltiosubjekti|liittovaltiosubjekteissa]] (esim. alueet, tasavallat) järjestetty kaksitasoisena. Ensimmäisen eli alemman tason yksiköitä ovat '''kunnat''' ({{k-ru|поселение|poselenije}}); suuremmat toisen tason yksiköt, piirit eli '''kunnallispiirit''' ({{k-ru|Муниципальныймуниципальный район|munitsipalnyi raion}}) muodostuvat yleensä useista kunnista. Järjestelmästä on muunnelmia tasavaltakohtaisesti ja esim.esimerkiksi suurten kaupunkien kohdalla. Nykyinen kunnallishallinto ja sen yksiköt luotiin kunnallishallintouudistuksessa 2006.
 
Kuntia on kahta tyyppiä, '''maalaiskuntia''' ({{k-ru|сельское поселение|selskoje poselenije}}) ja '''kaupunkikuntia''' ({{k-ru|Городскоегородское поселение|gorodskoje poselenije}}). Kaupunkikunnan keskuksena on joko kaupunki (''gorod'') tai [[kaupunkimainen taajama]] (''posjolok gorodskogo tipa''). Kaupunkityyppisiä taajamia ovat työläisten taajamat ({{k-ru|рабочий посёлок, рп||rabotšni posjolok,dp}}), kylpylätaajamat ({{k-ru|курортный посёлок, кп|kurortnyi posjolok}}), huvila- eli loma-asutustaajamat ({{k-ru|дачный посёлок, дп|datšnyi posjolok}}) ja suljettujen hallintoalueiden taajamat. Väestötilastoissa kuntien asukkaat ryhmitellään kaupunkilaisiin ja maaseudun asukkaisiin; kaupunkien ja kaupunkimaisten taajamien asukkaat lasketaan tällöin kaupunkilaisiksi. Maalaiskunnissa ei ole yleensä ole kaupunkimaista asutusta, ja niiden keskuksena on joko maaseututaajama (''posjolok selskogo tipa'') tai kylä (''selo'', ''derevnja''). Kuntien keskustaajamat on merkitty esimerkiksi väestötilastoihin ({{k-ru|районный''raionnyi центр, рц}}tsentr''). <ref>{{Verkkoviite | Osoite = http://www.perepis-2010.ru/results_of_the_census/VPN-BR.pdf| Nimeke = Предварительные итоги: всероссийской переписи населения 2010 года. Статистический сборник | Tekijä = Федеральная служба государственной статистики (Venäjän federaation tilastovirasto), www.gks.ru| Tiedostomuoto = pdf| Selite = Alustavat tulokset: Koko Venäjän kattava väestönlaskenta 2010. Tilastollinen yhteenveto | Julkaisu = ISBN 978-5-902339-98-4| Ajankohta = 2011 | Julkaisupaikka = Moskova | Julkaisija = ИИЦ «Статистика России». | Viitattu = 11.2.2012 | Kieli = {{ru}} }}</ref>
 
Kunnallispiirien rinnalla toisen tason yksiköitä ovat '''kaupunkipiirikunnat''' ({{k-ru|городской округ|gorodskoi okrug}}). Suurissa [[venäjän aluejako|liittovaltiokaupungeissa]] ([[Moskova]], [[Pietari (kaupunki)|Pietari]]) on oma paikallishallintohierarkiansa.
 
Yleisenä tavoitteena on, että maalaiskunnan muodostaisi noin 1&nbsp;000–3&nbsp;000 asukasta, mutta niissä voi olla myös muutamista kymmenistä asukkaista 15&nbsp;000–20&nbsp;000 asukkaaseen. Tavoitteena on ollut, että maalaiskunta on pinta-alaltaan sen kokoinen, että asutustaajamista on mahdollista kaikkein harvimmin asuttuja alueita lukuun ottamatta käydä hallinnollisessa keskuksssa yhden työpäivän aikana.{{lähde}}
 
Kunnallispiirillä on samankaltaisia kunnallishallinnollisia oikeuksia kuin suomalaisella kunnalla. Maalaiskunnalla ei ole budjettia eikä itsenäistä vastuuta alueen kunnallishallinnon menoista, vaan vastuut ovat piirillä.{{lähde}}
 
Venäläinen maalaiskunta ei näin ollen vastaa itsenäisellä valtuustolla varustettua kuntaa budjettivastuineen, mutta toisaalta hallintoon vahvistettuna ja mahdollisesti vaaleilla valittuna se on oikeudellisesti vakaampi kokonaisuus kuin nimitetty kunnanosahallinto tai neuvottelukunta. Suomeen verrattuna monien maiden kunnallishallinnon yksiköt eivät ole yhtä täysivaltaisia kuin suomalaiset kunnat tai niiden muodostamat [[kuntayhtymä]]t.{{lähde}}
 
==Katso myös==
31 396

muokkausta