Ero sivun ”Valtionosuusjärjestelmä” versioiden välillä

[arvioimaton versio][arvioimaton versio]
Poistettu sisältö Lisätty sisältö
Ei muokkausyhteenvetoa
täsmennys ongelmaan + typos
Rivi 1:
{{tarkistettava|vanhentunut, päivitettävä 2010 jälkeiseen tilanteeseen}}
 
'''Valtionosuus''' on valtionosuuslain (1147/1996) ja asetuksen kuntien valtionosuudesta (1271/1996) nojalla [[Suomi|Suomen]] [[Valtio]]n ja [[kunta|kunnan]] väliseen kustannustenjakoon säädetty tulojentasausjärjestelmä, jonka tarkoitus on tasata tulopohjassa, kustannusrakenteessa ja palvelutarpeissa olevia kuntien välisiä taloudellisia eroja. Valtionosuudet ovat laskennallisia ja määräytyvät esimerkiksi kunnan väestön ikärakenteen tai opetuksen oppilasmäärien ja eri palveluiden yksikkökustannusten perusteella. Valtionosuuksista vastaavat [[sisäasiainministeriö]], [[sosiaali- ja terveysministeriö]] ja [[opetusministeriö]]. Järjestelmä on osaksi kehitetty siksi, että Valtio on siirtänyt omia tehtäviään [[Kunta|kunnille]]. Valtionosuus koostuu muun muassa:
Rivi 9:
*väkiluvunmuutoksen peruslisästä
*työmarkkinauudistus kompensaatiosta
*työmarkkinatuen ja toimeentulotuen huomioon ottamimisestaottamisesta
*rahoitusavustuksesta
 
Kuntien ja kuntayhtymien laskennalliset valtionosuudet vuonna 2007 ovat noin 6,9 miljardia euroa (20% kuntien tuloista). Nykyinen käyttökustannusten valtionosuusjärjestelmä on ollut voimassa vuodesta 1997 alkaen.
 
Kaikista eniten suurista kaupungeistäkaupungeista kritiikkiä järjestelmää kohtaan on esittänyt [[Vantaa]]n kaupunki. Kunta joutuu maksamaan valtiolle verotulotasausta keskimäärin 50 miljoonaa euroa vuodessa<ref name="kunnat" /> ja moni Vantaan kunnanvaltuutettu onkin todenut sen osittain romuttaneen kunnan talouden. Valtionosuudet Vantaalla ovat tänä vuonna 71 miljoonaa euroa (2006).<ref name="kunnat">{{Verkkoviite | Tekijä = | Nimeke = Kuntien valtionosuudet vuonna 2006 hallinnonaloittain| Osoite = http://www.kunnat.net/attachment.asp?path=1;29;347;93748;385;83569;92311;92313| Ajankohta =9. tammikuuta 2007| Julkaisija = Suomen kuntaliitto| Viitattu = 7. maaliskuuta 2007| Kieli = {{fi}}}}</ref> Samaan aikaan asukasmäärältään saman suuruiset [[Turku]] ja [[Tampere]] saavat valtionosuuksia 207 ja 156 miljoonaa euroa.<ref name="kunnat" /> Nykyinen valtionosuusjärjestelmä suosii kuntia, joissa on runsaasti ikäihmisiä. Tästä Suomen lapsi- ja nuorisovaltaisimmat kunnat [[Vantaa]] ja [[Espoo]] kärsivät. Valtionosuusjärjestelmä on lisäksi hyvin monimutkainen ja siihen on tehty lukuisia tarkistuksia, viimeisimmät vuonna 2006. Vuosina 2006 - 2008 kuntien valtionosuudet nousevat osaksi indeksikorotusten ja muiden muutosten seurauksina noin 400 miljoonaa euroa (Tästä muutoksesta seurasi monissa vauraissa, muita elättävissä kunnissa nopeaa talouden ja palveluiden heikkenemistä - konkreettisimmin se näkyi esimerkiksi kouluruuan huononemisena ja peruspalveluiden muuttamisena tilaaja-tuottaja -malliseksi).
 
[[Kunnallisvaalit 2008|Kunnallisvaaleissa 2008]] ehdokkaana ollut tekniikan professori [[Esko Niemi]] kritisoi aluepolitiikkaa ja valtionosuusjärjestelmää sen osana. Hän esitti, että jos se lakkautettaisiin, voitaisiin keskimääräistä kunnallisveroa laskea noin kymmenellä prosenttiyksiköllä. Toisinaan järjestelmää on arvosteltu myös siitä, että se vie paljon resursseja elättäjäkuntien omilta palveluilta.