Ero sivun ”Pormestari” versioiden välillä
| [arvioimaton versio] | [arvioimaton versio] |
Poistettu sisältö Lisätty sisältö
wiki |
p Käyttäjän 85.77.15.127 (keskustelu) muokkaukset kumottiin ja sivu palautettiin viimeisimpään käyttäjän MerlIwBot tekemään versioon. |
||
Rivi 2:
'''Pormestari''' on korkein [[kunta|kunnallinen]] viranhaltija. Eri järjestelmissä nimityksen merkitys vaihtelee.
[[Suomi|Suomessa]] pormestari oli perinteisesti niin sanottujen [[vanha kaupunki Suomessa|vanhojen kaupunkien]] [[maistraatti|maistraatin]] ja vuosina 1927–1983 [[raastuvanoikeus|raastuvanoikeuden]] puheenjohtaja.<ref>Facta 2001 osa 113 p. 123</ref> [[Ruotsi]]n vallan alaisuudessa kaupunkilaki määräsi, että pormestari johti kaupunkia [[raati|raadin]] kanssa<ref>http://www.kokkola.fi/historia/meresta_noussut_kaupunki/pormest.htm</ref> ''maistraattina''<ref>[http://www.ennenjanyt.net/2006_2/referee/laitinen.html#_edn9 "1600-luvun kaupunkia rakentamassa. Katsaus Turun kaupungin materiaaliseen järjestykseen", ''Ennen ja Nyt'' 2/2006 (verkkojulkaisu), Riitta Laitinen]</ref>. Tietyistä maista puhuttaessa pormestarilla viitataan [[kaupunginjohtaja]]an. [[Ranska]]ssa pormestaria tai kunnanjohtajaa kutsutaan virkanimikkeellä ''määri''.
[[suomen kieli|Suomen]] sana "pormestari" tulee [[ruotsin kieli|ruotsin]] samaa tarkoittavasta sanasta ''borghmästare'' (nyk. kirjoitusasu ''borgmästare'').<ref>{{Kirjaviite|Nimeke=Suomen sanojen alkuperä|Vuosi=1995|Julkaisija=Suomalaisen Kirjallisuuden Seura|Tunniste=ISBN 951-717-711-9}}</ref>
Rivi 15:
1600-1700-lukujen aikana ruotsalainen kaupunginhallinto uudistui ja pormestarin ja raadin tehtävät määriteltiin tarkemmin. Vanha hallintoa ja oikeudenkäyttöä hoitanut raati alkoi jakautua kahdeksi eri elimeksi: [[maistraatti|maistraatiksi]], joka hoiti kaupungin hallinnon, ja [[raastuvanoikeus|raastuvanoikeudeksi]], joka jakoi oikeutta. Myös pormestarin virka alkoi yhä selvemmin jakautua toimimiseen toisaalta maistraatin puheenjohtajana, toisaalta raastuvanoikeuden ylimpänä tuomarina. Kaupungeissa, joissa oli useita pormestareita, nämä virat eriytyivät toisistaan: kunnallispormestari johti maistraattia ja oikeuspormestari raastuvanoikeutta. Raastuvanoikeuden puheenjohtajana toimineilta pormestareilta alettiin vaatia juridista koulutusta, aluksi epävirallisesti ja vuodesta [[1749]] lain voimalla.
Se, miellettiinkö pormestari kaupunkilaisten luottamusmieheksi vai kruunun edustajaksi kaupunginhallinnossa, vaihteli eri vuosisadoilla.
=== Pormestari 1800-1900-luvuilla ===
Rivi 21:
Vuoden [[1873]] kunnallisasetuksessa kaupunkeihin määrättiin perustettavaksi vaaleilla valittavat [[kunnanvaltuusto|kaupunginvaltuustot]], jotka saivat perinteisesti maistraateille kuuluneen ylimmän kunnallisen päätösvallan. Tämän jälkeen kunnallispormestarin johtama maistraatti toimi valtuustopäätösten valmistelijana ja toimeenpanijana. Tämänkin aseman maistraatti kuitenkin menetti vuoden [[1927]] kunnallislain muutoksessa, kun valmistelu- ja toimeenpanotyötä varten perustettiin uusi toimielin [[kunnanhallitus|kaupunginhallitus]]. Samalla kunnallispormestari menetti asemansa kaupungin korkeimpana hallintovirkamiehenä kaupunginhallituksen puheenjohtajalle eli [[kaupunginjohtaja]]lle.
Vuoden [[1927]] jälkeen maistraatista tuli valtion tehtäviä kaupungeissa suorittanut viranomainen sekä järjestys- ja talousasioiden tuomioistuin.
1900-luvun lopulla pormestarin virka lakkautettiin sekä kaupunginhallinnosta että oikeuslaitoksesta; tämä tapahtui osana pyrkimyksiä yhdenmukaistaa kaupunkien ja kuntien hallinto ja oikeudenkäyttö. Vuoden [[1978]] uudella kunnallislailla maistraatit muutettiin valtion viranomaisiksi ja järjestysoikeudet lakkautettiin. Vuonna [[1993]] myös maistraatit lakkautettiin kokonaan, ja samalla hävisivät kunnallispormestarien virat. (Nykyisin maistraatti-nimeä käyttävät entiset valtion rekisteritoimistot.) Samana vuonna tehtiin suuri alioikeusjärjestelmän uudistus, jossa kaupunkien raastuvanoikeudet ja maaseudun kihlakunnanoikeudet korvattiin [[käräjäoikeus|käräjäoikeuksilla]]. Raastuvanoikeuksien päällikkötuomarien käyttämä pormestarin virkanimike hävisi ja käräjäoikeuksien päällikkötuomareista tuli [[laamanni|laamanneja]]. Pormestari-nimikkeen käyttäjiä koski kuitenkin siirtymäaika: esimerkiksi Joensuussa oli vielä pitkään 2000-luvulla pormestarin virkanimikettä käyttänyt tuomari, joka oli alioikeusuudistukseen asti johtanut Joensuun raastuvanoikeutta ja saanut luvan käyttää pormestarin arvonimeä.<ref>OHOI-lehti 4/2007</ref> Tämä johtui käräjäoikeuden tuomareiden nimitysmenettelyä koskevasta laista<ref>[http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1993/19930390 390/1993]</ref>.
Rivi 29:
Elokuun [[2006]] alussa tehtiin [[kuntalaki]]in muutos. Sen seurauksena kunnalla on mahdollisuus valita kahden johtajamallin välillä: [[kunnanjohtaja]] on kuntaan virkasuhteessa, pormestari puolestaan luottamushenkilönä. Vaikkakin toimii [[kunnanhallitus|kunnanhallituksen]] alaisuudessa, pormestari on myös sen puheenjohtaja. Pormestari valitaan valtuuston vaalilla, enintään valtuuston toimikaudeksi.<ref>http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1995/19950365] </ref>
=== Ylipormestari ===
| |||