Kansainyhteisö

Britannian ja sen entisten alusmaiden muodostama yhteisö

Kansainyhteisö (engl. Commonwealth of Nations; vuodet 1926–1949 Brittiläinen kansainyhteisö, engl. British Commonwealth of Nations) on Britannian ja sen entisten alusmaiden ja territorioiden muodostama yhteisö. Jäsenvaltioiden joukossa on myös neljä valtiota, Gabon, Mosambik, Ruanda ja Togo, joilla ei ole brittiläistä siirtomaataustaa.

Kansainyhteisö
Commonwealth of Nations
Kansainyhteisön jäsenvaltiot
Kansainyhteisön jäsenvaltiot
Perustettu 19. marraskuuta 1926
Päämaja Marlborough House, Lontoo, Englanti, Yhdistynyt kuningaskunta
Jäsenet 56 jäsenvaltiota
Viralliset kielet englanti
Kansainyhteisön päämies Charles III
Pääsihteeri Patricia Scotland
Aiheesta muualla
Sivusto

Organisaatio ja toiminta

muokkaa

Kansainyhteisö poikkeaa monista muista kansainvälisistä järjestöistä siinä, ettei sillä ole peruskirjaa eikä virallisia sääntöjä. Jäsenmaita sitovat yhteen yhteiset perinteet, instituutiot sekä taloudelliset siteet. Järjestön toiminta perustuu pitkälti sen jäsenten välisiin yhteisneuvotteluihin.[1] Yhteisön mailla ei ole valtaa puuttua toistensa asioihin, eivätkä yhteisön maat toimi yhdessä esimerkiksi ulkopoliittisissa kysymyksissä.

Kansainyhteisön päämies on Britannian monarkki, jonka tehtävä on lähinnä symbolinen. Hän on myös 16 jäsenvaltion valtionpäämies.[2] Kansainyhteisön keskeisin elin on jäsenvaltioiden hallitusten päämiesten tapaaminen, joka järjestetään kahden vuoden välein.[1] Sen yhteydessä eri valtioiden johtajat voivat keskustella yhteisistä haasteista ja asettaa uusia tavoitteita.[2]

Pääsihteerin johtama Kansainyhteisön sihteeristö järjestää järjestön toimintaa ja pyrkii pitämään yllä jäsenvaltioiden suhteita.[1] Sihteeristö toimii yhteistyössä jäsenvaltioiden hallitusten kanssa päämiesten tapaamisen asettamien tavoitteiden toteuttamisessa. Sihteeristön toimisto on Lontoossa Marlborough Housessa. Hallituksen päämiehet valitsevat pääsihteerin, joka voi istua maksimissaan kaksi nelivuotista kautta.[2] Sihteeristö vastaa hallintoneuvostolle, jossa istuu jäsenvaltioiden Britannian korkeat edustajat.[1]

Britannian kuningas Charles III hallitsee myös suoranaisena valtionpäämiehenä Commonwealth realm -nimellä tunnettuja Kansainyhteisön sisäpiirin jäseniä Antigua ja Barbudaa, Australiaa, Bahamaa, Belizea, Kanadaa, Grenadaa, Jamaikaa, Uutta-Seelantia, Papua-Uutta-Guineaa, Saint Kitts ja Nevisiä, Saint Luciaa, Saint Vincent ja Grenadiineja, Salomonsaaria ja Tuvalua.

Yhteisön tehtävänä on kehittää jäsentensä demokratiaa sekä koordinoida kehitysyhteistyötä rikkaiden ja köyhien jäsenmaiden välillä johtamalla esimerkiksi koulutushankkeita. Kansainyhteisön maiden parhaat urheilijat puolestaan osallistuvat joka neljäs vuosi Kansainyhteisön kisoihin, joissa järjestetään kilpailuja useissa lajeissa.

Historia

muokkaa

Kansainyhteisö-termin otti käyttöön Britannian pääministeri Archibald Philip Primrose vuonna 1884.[3] Parlamentin puhemies Joseph Chamberlain totesi vuonna 1905, että siirtomaat olivat Britannian “sisarvaltioita”.[3] Vuonna 1918 siirtomaiden päämiehet puhuivat “Vapaiden maiden liitosta” ja “Keisarillisen Kansainyhteisön yhdistyneistä kansakunnista”.[3]

Ajatus itsenäisten valtioiden Kansainyhteisöstä syntyi jo 1800-luvulla, kun Brittiläisen imperiumin sisälle syntyi uusia dominioita, joita aluksi kutsuttiin myös “herruusalueiksi”. Dominiot saivat päättää sisäisistä asioistaan, mutta olivat alisteisia Lontoon ulkopolitiikalle. Kanadan dominion perustamisen jälkeen Lontoossa järjestettiin dominiokonferenssi vuodesta 1887 lähtien.[3] Britannian ja Kanadan välillä omaksutut käytänteet otettiin sittemmin käyttöön muidenkin dominioiden kanssa ja siten niistä tuli kansainvälisen yhteisön kulmakiviä.[3]

Kanadasta luotiin dominio vuonna 1867, Australiasta 1901, Uudesta-Seelannista 1907, Newfoundlandista 1907, Etelä-Afrikasta 1910 ja Irlannista 1922.[3] Vuonna 1926 Lontoossa järjestettiin Imperial Conference.[3] Se oli Britannian ja dominioiden välinen konferenssi, jossa allekirjoitettiin Balfourin julistus.[3] Britanniasta, Irlannista, Australiasta, Uudesta-Seelannista, Kanadasta, Newfoundlandista, Intiasta ja Etelä-Afrikasta tehtiin tasavertaisia maita Brittiläisessä imperiumissa.[3]    

Varsinainen Kansainyhteisö perustettiin Westminsterin säädöksellä vuonna 1931, kun brittiläinen imperiumi alkoi murtua ja koska aikaisemmin Britannian hallitsemien alueiden välinen suhde tarvitsi uuden organisaation.[4] Imperiumi oli 1800-luvun lopulla alkanut asettaa siirtomaidensa johtoon hallintoelimiä, jotka toimisivat itsenäisti sisäpolitiikassa. Ne saivat hiljalleen lisää autonomiaa. Vuoden 1926 Imperiumin konferenssi oli julkistanut jokaisen siirtomaahallituksen autonomiseksi toimijaksi. Konferenssin päätöksen mukaan kaikilla oli yhtäläinen asema brittiläisen imperiumin sisällä, ja kaikkia yhdisti uskollisuus Britannian kruunua kohtaan.[1]

Westminsterin säädös vahvisti lopullisesti Kanadan, Etelä-Afrikan, Australian ja Uuden-Seelannin aseman Britannian kanssa samanarvoisina, itsenäisinä valtioina.[5] Myöhemmin Kansainyhteisöön ovat liittyneet useimmat muutkin Britannian entiset siirtomaat sitä mukaa, kun ne ovat itsenäistyneet.[5]

Kansainyhteisöä kutsuttiin Brittiläiseksi kansainyhteisöksi vuoteen 1949 asti, jolloin Lontoon julistus pudotti sanan ’brittiläinen’ pois nimestä. Intia oli sitä ennen ilmoittanut muuttavansa valtiomuotonsa tasavallaksi, mikä oli ollut vastoin Kansainyhteisön silloisia sääntöjä.[1] Lontoon julistuksen jälkeen yhteisön säännöt hyväksyivät jäsenvaltioksi myös tasavallat, sillä niiden valtionpäämiehenä ei enää välttämättä tarvinnut olla Britannian monarkki. Jäsenvaltion tarvitsi vain hyväksyä monarkki Kansainyhteisön johtajana.[4]

Kansainyhteisö kasvoi merkittävästi 1960–1980-lukujen aikana, kun monet entiset siirtomaat itsenäistyivät ja liittyivät järjestöön. Kansainyhteisön sihteeristö perustettiin vuonna 1965, jolloin järjestössä oli 21 jäsenvaltiota. Vuonna 1970 jäseniä oli 31 ja vuonna 1980 jo 44. Viideskymmenes jäsen liittyi vuonna 1990.[6]

Jäsenvaltiot

muokkaa

Kansainyhteisössä on 56 jäsenvaltiota, joista kaikki paitsi neljä valtiota (Gabon, Mosambik, Ruanda, Togo) ovat aikoinaan olleet osana brittiläistä imperiumia.[7]

Nykyiset jäsenvaltiot ovat:

Kansainyhteisön kokoukset

muokkaa
Vuosi Päiväys Valtio Kaupunki Puheenjohtaja
1887 4. huhtikuuta – 6. toukokuuta   Britannia Lontoo Robert Gascoyne-Cecil
1894 28. kesäkuuta – 9. heinäkuuta   Kanada Ottawa Mackenzie Bowell
1897 24. kesäkuuta – 8. heinäkuuta   Britannia Lontoo Joseph Chamberlain
1902 30. kesäkuuta – 11. elokuuta
1907 15. huhtikuuta – 14. toukokuuta Henry Campbell-Bannerman
1911 23. toukokuuta – 20. kesäkuuta H. H. Asquith
1917 21. maaliskuuta – 27. huhtikuuta David Lloyd George
1918 12. kesäkuuta – 26. heinäkuuta
1921 20. kesäkuuta – 5. elokuuta
1923 1. lokakuuta – 8. marraskuuta Stanley Baldwin
1926 19. lokakuuta – 22. marraskuuta
1930 1. lokakuuta – 14. marraskuuta Ramsay MacDonald
1932 21. heinäkuuta – 18. elokuuta   Kanada Ottawa R. B. Bennett
1937 14. toukokuuta – 24. kesäkuuta   Britannia Lontoo Stanley Baldwin
(28. toukokuuhun asti)
Neville Chamberlain
(28. toukokuusta alkaen)
1944 1.–16. toukokuuta 1944   Britannia Lontoo Winston Churchill
1946 23. huhtikuuta 1946 – 25. toukokuuta 1946 Clement Attlee
1949 22.–29. huhtikuuta 1949
1951 2.–12. tammikuuta 1951
1952 28. helmikuuta – 12. joulukuuta 1952 Winston Churchill
1953 3.–9. kesäkuuta 1953
1955 31. tammikuuta – 9. helmikuuta
1956 27. kesäkuuta – 6. heinäkuuta Anthony Eden
1957 26. kesäkuuta – 5. heinäkuuta Harold Macmillan
1960 3.–13. toukokuuta
1961 8.–17. maaliskuuta
1962 10.–19. syyskuuta
1964 8.–15. heinäkuuta Alec Douglas-Home
1965 17.–25. kesäkuuta 1965 Harold Wilson
1966 (tammikuussa) 10.–12. tammikuuta   Nigeria Lagos Abubakar Tafawa Balewa
1966 (syyskuussa) 6.–15. syyskuuta   Britannia Lontoo Harold Wilson
1969 7.–15. tammikuuta
1971 14.–22. tammikuuta
  Singapore
Lee Kuan Yew
1973 2.–10. elokuuta   Kanada Ottawa Pierre Trudeau
1975 29. huhtikuuta – 6. toukokuuta   Jamaika Kingston Michael Manley
1977 8.–15. kesäkuuta   Britannia Lontoo James Callaghan
1979 1.–7. elokuuta   Sambia Lusaka Kenneth Kaunda
1981 30. syyskuuta – 7. lokakuuta   Australia Melbourne Malcolm Fraser
1983 23.–29. marraskuuta   Intia New Delhi Indira Gandhi
1985 16.–22. lokakuuta   Bahama Nassau Lynden Pindling
1986 3.–5. elokuuta   Britannia Lontoo Margaret Thatcher
1987 13.–17. lokakuuta   Kanada Vancouver Brian Mulroney
1989 18.–24. lokakuuta   Malesia Kuala Lumpur Mahathir Mohamad
1991 16.–21. lokakuuta   Zimbabwe Harare Robert Mugabe
1993 21.–25. lokakuuta   Kypros Limassol George Vasiliou
1995 10.–13. marraskuuta   Uusi-Seelanti Auckland Jim Bolger
1997 24.–27. lokakuuta   Britannia Edinburgh Tony Blair
1999 12.–14. marraskuuta   Etelä-Afrikka Durban Thabo Mbeki
2002 2.–5. maaliskuuta   Australia Coolum Beach John Howard
2003 5.–8. joulukuuta   Nigeria Abuja Olusegun Obasanjo
2005 25.–27. marraskuuta   Malta Valletta Lawrence Gonzi
2007 23.–25. marraskuuta   Uganda Kampala Yoweri Museveni
2009 27.–29. marraskuuta   Trinidad ja Tobago Port of Spain Patrick Manning
2011 28.–30. lokakuuta   Australia Perth Julia Gillard
2013 15.–17. marraskuuta   Sri Lanka Colombo Mahinda Rajapaksa
2015 27.–29. marraskuuta   Malta Valletta Joseph Muscat
2018 19.–20. huhtikuuta   Britannia Lontoo Theresa May
2022 24.–25. kesäkuuta   Ruanda Kigali Paul Kagame
2024 lokakuu   Samoa Apia Fiamē Naomi Mataʻafa

Päämiehet

muokkaa
Päämies Virka-aika
Yrjö VI   28. huhtikuuta 1949 – 6. helmikuuta 1952
Elisabet II   6. helmikuuta 1952 – 8. syyskuuta 2022
Charles III   8. syyskuuta 2022 –

Pääsihteerit

muokkaa
Pääsihteeri Virka-aika Valtio
Arnold Smith kesäkuu 1965 – 30. tammikuuta 1975   Kanada
Shridath Ramphal 1. heinäkuuta 1975 – 30. kesäkuuta 1990   Guyana
Emeka Anyaoku 1. heinäkuuta 1990 – 3. huhtikuuta 2000   Nigeria
Don McKinnon 3. huhtikuuta 2000 – 1. huhtikuuta 2008   Uusi-Seelanti
Kamalesh Sharma 1. huhtikuuta 2008 – 1. huhtikuuta 2016   Intia
Patricia Scotland 1. huhtikuuta 2016 –   Britannia /   Dominica

Puheenjohtajat

muokkaa
Järjestys Puheenjohtaja Valtio Virka-aika Monarkki
1. Thabo Mbeki   Etelä-Afrikka 12. marraskuuta 1999 – 2. maaliskuuta 2002 Elisabet II
2. John Howard   Australia 2. maaliskuuta 2002 – 5. joulukuuta 2003
3. Olusegun Obasanjo   Nigeria 5. joulukuuta 2003 – 25. marraskuuta 2005
4. Lawrence Gonzi   Malta 25. marraskuuta 2005 – 23. marraskuuta 2007
5. Yoweri Museveni   Uganda 23. marraskuuta 2007 – 27. marraskuuta 2009
6. Patrick Manning   Trinidad ja Tobago 27. marraskuuta 2009 – 25. toukokuuta 2010
7. Kamla Persad-Bissessar 26. toukokuuta 2010 – 28. lokakuuta 2011
8. Julia Gillard   Australia 28. lokakuuta 2011 – 27. kesäkuuta 2013
9. Kevin Rudd 27. kesäkuuta – 18. syyskuuta 2013
10. Tony Abbott 18. syyskuuta – 15. marraskuuta 2013
11. Mahinda Rajapaksa   Sri Lanka 15. marraskuuta 2013 – 9. tammikuuta 2015
12. Maithripala Sirisena 9. tammikuuta – 27. marraskuuta 2015
13. Joseph Muscat   Malta 27. marraskuuta 2015 – 19. huhtikuuta 2018
14. Theresa May   Britannia 19. huhtikuuta 2018 – 24. heinäkuuta 2019
15. Boris Johnson 24. heinäkuuta 2019 – 24. kesäkuuta 2022
16. Paul Kagame   Ruanda 24. kesäkuuta 2022 – Elisabet II
Charles III

Lähteet

muokkaa
  1. a b c d e f Commonwealth Encyclopedia Britannica. 27.7.2021. Viitattu 4.3.2022. (englanniksi)
  2. a b c Fast Facts: The Commonwealth (pdf) 4/2020. Commonwealth Secretariat. Viitattu 4.3.2022. (englanniksi)
  3. a b c d e f g h i Aminoff, Jukka: Kansainyhteisö: kasvava markkina Suomen elinkeinoelämälle. Helsinki: LLA, 2023. ISBN 978-952-94-8265-8. Teoksen verkkoversio (viitattu 20.12.2023).
  4. a b Rosenberg, Matt: Commonwealth of Nations ThoughtCo. 17.1.2020. Viitattu 4.3.2022. (englanniksi)
  5. a b Aminoff, Jukka: Kansainyhteisö: piilotettu jättiläinen. Helsinki, Finland: LSA, 2020. ISBN 978-952-69444-0-1. Teoksen verkkoversio (viitattu 20.12.2023).
  6. Hillmer, Norman & McIntyre, W. David: Commonwealth The Canadian Encyclopedia. 23.1.2022. Historica Canada. Viitattu 4.3.2022. (englanniksi)
  7. Why ex-French colonies are joining the Commonwealth BBC News. 28.6.2022. Viitattu 12.2.2023. (englanti)

Aiheesta muualla

muokkaa